2022年特色农业保险工作实施方案.docxVIP

2022年特色农业保险工作实施方案 根据《2021-2023年政策性农业保险工作实施方案》、《关于全面推进政策对特色农业保险奖补工作的通知》等文件精神和现行政策性农业保险相关规定，为更好服务农业产业健康发展，帮助广大种植户规避化解自然灾害风 险，促进农业发展和农民增收，结合实际，特制定本方案。 一、总体要求 全面贯彻落实经济工作会议精神，坚持乡村振兴、农业现代化基本方略。以服务“三农”为根本，坚持人民为中心宗旨，促进农业发展为目标。遵循“政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进”原则，推动农业保险高质量发展，农村经济健康持续稳定发展，切实巩固脱贫攻坚成果，助力乡 村振兴，促进农村繁荣，农业增效，农民增收。 二、基本原则 (一)政府引导。坚持“政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进”原则，落实“扩面、增品、提标”要求，提高农业保险服务能力，更好地满足“三农”领域日益增长的风险保障需求，推进现代山地特色高效农业发展，各乡镇(街道)统一领导、组织、协调辖区域内的农业种植保险工作， 建立健全推进农业保险发展工作机制，根据“应保尽保”原 则及时报送保险承保情况到县农业农村局，积极引导农业保 险工作规范、有效开展。 (二)市场运作。各农业保险经办机构要以市场化运作为依托，积极开展农业保险工作，建立经营风险预警防控机 制，防范和化解风险。 (三)自主自愿。农业生产经营组织根据自身意愿、承 受能力和抗风险能力，自主自愿选择参加农业保险。 (四)协同推进。县农业农村局要加强与财政、林业、乡村振兴、金融等部门(单位)以及农业保险经办机构对接，以服务好农民、农业生产经营组织为目标，认真履职尽责、协作配合，抓好各项政策措施的落实，建立健全农业保险发 展的长效机制，促进农业保险助推乡村振兴工作。 三、工作任务 (一)稳步推进农业特色优势产业保险投保。围绕普定县特色优势农产品布局规划，以蔬菜、茶叶、辣椒、食用菌、水果等特色优势产业为重点，聚焦优势产业、优势产品、优势区域，因地制宜开展地方特色农业保险，逐步实现对辖区 内主要优势特色农业产业保险产品全覆盖。 (二)强化农业保险宣传。各乡镇(街道)组织召开保险农业推动会，做好农业保险宣传工作，研究制定宣传教育培训计划。增强工作主动性，采取险种宣传会、小广播、宣 传折页、墙体广告、理赔现场会、新媒体等创新宣传方式， 积极主动开展农险宣传工作，引导村支两委开展多元化宣传， 着力增强农户风险防范意识和参保意识。 (三)加快农业保险服务创新。各保险经办机构要积极探索新技术在农业保险承担理赔中的作用，加快物联网、大数据、区块链、航拍助手、远程查勘等现代信息技术在农业保险领域的应用，不断提升农业保险信息化水平，推进承保理赔线上化作业，提高承保理赔规范性、准确性、及时性、便利性。探索将农机、仓库等农业生产设施设备纳入保障范围。加快推动农业保险条款通俗化、标准化，实施农业保险电子档案试点。加强农业保险与农村信贷、农业补贴、灾害救助等方面的政策融合，发挥各项支农惠农政策综合效应。满足多元化农业风险保障需求，加强价格指数保险、收入保险、天气指数等保险险种创新，建立和完善涵盖财政补贴基本险、商业险和附加险的农业保险产品体系。推进农业保险与信贷、担保、期货(权)等金融工具联动，探索“保险+期货”“订单+保险+期货(权)”等试点推广。鼓励引导传 统农业向绿色低碳模式转型，支持绿色农业健康发展。 (四)探索建立大灾应急机制。各乡镇(街道)要结合本地实际情况，探索开展农业巨灾保险试点工作，积极参与县农业保险经办机构沟通，建立和落实财政支持的“多方参与、风险共担、多层分散”的农业保险大灾风险分散机制， 通过再保险方式分散经营风险，增强经办机构应对农业保险 大灾风险能力，提高大灾应急能力。鼓励保险经办机构通过 购买商业再保险等方式，增强应对农业大灾风险能力。 (五)规范投保流程。在尊重农户意愿的基础上，积极发挥农业生产经营组织、企业等组织服务功能，采取多种形式组织农户投保，能够由农民、农业生产经营组织等自行投保，也能够由农业生产经营组织、村民委员会等单位组织农民投保。集中组织投保的，保险人理应在订立保险合同时，制定投保清单，详细列明投保农户的投保信息及赔付范围和标准，并由投保农户或其授权的直系亲属签字确认。保险人 理应将承保情况予以公示，并进行回访。 (六)强化责任分工。各有关部门要按照分工做好农业 保险工作责任落实。 县财政主管部门：负责农业保险保费补贴资金的筹集、拨付、结算等工作，加强对农业保险保费补贴资金的监管，建立健全资金绩效目标管理体系和评价机制，对资金开展全 过程绩效管理。 县金融办：负责动态跟踪检查保险的进展情况，并上报县农业保险工作小组办公室，解决实施过程中出现的问题和 困难，提出相对应的对策建议并加以协调解决。 县农业农村局