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城乡公益性岗位扩容提质行动实施方案
按照《<城乡公益性岗位扩容提质行动方案>的通知》、《<城乡公益性岗位开发管理暂行办法>的通知》、《关于做好城乡公益性岗位扩容提质工作的通知》精神,现就2022年开发2400个城乡公益性岗位工作任务,
制定以下实施方案。
一、总体目标
2022年在全区开发2400个城乡公益性岗位,其中乡村公益性岗位2100个,城镇公益性岗位300个(具体岗位开发
数量见附件)。
二、实施范围
全区乡镇(街道)、村(社区),重点保障基层就业服务、劳动保障协理、基层调解、基层公共文化设施管护、新时代
文明实践服务等领域对岗位的需求。
三、岗位设置
(一)设置原则
1.坚持按需设置原则。岗位开发设置遵循因事设岗、以岗定人、因岗定责、总量控制的原则,做到科学安排,合理
设置。
2.坚持精准落地原则。实施精准的公益性岗位人员招聘
措施,做到安置对象精准、岗位类型精准、资金使用精准、
安置成效精准。
3.坚持自愿公开原则。尊重招聘对象意愿,在自愿报名
的基础上公开、公平、公正选拔聘用。
4.坚持统一管理原则。城乡公益性岗位人员由乡镇(街
道)统一管理,乡村公益性岗位一般不跨村聘用。
(二)岗位类别
乡村公益性岗位设置为:
1.公共管理类,主要从事文物保护巡查、新时代文明实践站(所)管理服务、国土治理、护林绿化、环境保护、森林防火、治安联防、安全应急、农村集体资产管理等方面的工
作;
2.公共服务类,主要从事农技推广、村容保洁、卫生防
疫、场所建设等方面的工作;
3.社会事业类,主要从事养老护理、幼儿托管、课后服
务、扶残助残、劳动保障等方面的工作;
4.设施维护类,主要从事农村公共文化设施等公共设施管护、农田基础设施管护、道路管护、水利管护等方面的工
作;
5.社会治理类,主要从事乡村网格员、基层调解员等方
面的工作。
城镇公益性岗位设置为:
1.公共管理类,主要从事新时代文明实践站(所)管理服
务、道路交通协管、治安巡防协管、市政管理协管等方面的
工作;
2.公共服务类,主要从事公共环境卫生、疫情防控等方
面的工作;
3.社会事业类,主要从事社工服务、养老护理、课后服
务、互助帮扶、劳动保障等方面的工作;
4.设施维护类,主要从事基层公共文化、体育设施管护
等方面的工作;
5.社会治理类,主要从事社区网格员、基层调解员等方
面的工作。
以上类别和内容可根据实际适当增加或调整。
(三)岗位待遇、服务期限及资金保障
城乡公益性岗位统一实行政府补贴,按照乡村公益性岗位680元/月、城镇公益性岗位1700元/月(包括社保个人部分)执行,按月发放。同一人员的岗位补贴期限一般不超过3年,乡村公益性岗位到期后可视情适当延长,城镇公益性岗位距法定退休年龄不足5年的可延长至法定退休年龄(以初次核定其享受补贴时年龄为准)。区政府统一为乡村公益性岗位在岗人员购买每年不超过60元的意外伤害商业保险,已购买的不再重复购买。城镇公益性岗位按规定给予社会保
险补贴。
区政府将城乡公益性岗位资金列入年度财政预算,通过
调整财政支出结构、整合涉农资金、盘活存量资金等方式增
强财政保障力度。区财政部门优先保障公益性岗位人员待遇。
四、人员招聘
(一)招聘对象
1.乡村公益性岗位主要安置脱贫享受政策人口(含防止返贫监测帮扶对象)、农村低收入人口、农村残疾人、农村
大龄人员(45—65周岁)等群体。
脱贫享受政策人口(含防止返贫监测帮扶对象),是指乡
村振兴部门登记管理的相对应人员。
农村低收入人口,是指民政部门登记管理的相对应人员。
农村残疾人,是指残联登记管理的相对应人员。
2.城镇公益性岗位主要安置城镇零就业家庭人员、城镇大龄失业人员(女性45周岁以上、男性55周岁以上至法定
退休年龄)。
城镇零就业家庭人员、城镇大龄失业人员(女性45周岁以上、男性55周岁以上至法定退休年龄),是指人力资源社
会保障部门登记管理的相对应人员。
(二)招聘程序
1.发布公告。区政府统一发布公告,各乡镇(街道)在有招聘计划的村(社区),且村民活动较集中的醒目位置张贴公
告。公告理应包括招聘资格条件、名额、岗位报酬等。
2.报名申请。符合条件的人员根据自身条件和意愿,通
过村(社区)向当地乡镇(街道)政府申报,提交相关资料。
3.民主评议。城乡公益性岗位资格审查合格人员,由村(社区)组织部分党员代表、村民代表综合考虑人员类型、收入水平、申请意愿、个人能力等因素进行民主评议,在符合
用人条件的前提下,确定相关人员。
4.审核公示。乡镇(街道)政府对拟聘人员名单在村(社区)的醒目位置进行张榜公示,征求村民意见,公布举报电
话。公示期很多于3天。
5.聘用。按照城乡公益性岗位由区级审批组织上岗、乡镇(街道)统一管理、村(社区)具体使用的工作机制,公示期满后,对没有问题或者反映问
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