建设社会主义新农村应大力发展合作社-《武汉理工大学学报(社会科学版)》(2006年3期).docx

龙源版权所有 建设社会主义新农村应大力发展合作社作者：王小雨来源：《武汉理工大学学报(社会科学版)》2006年第03期 作者简介：王小雨(1982一)，女，湖北省竹溪县人，武汉大学经济与管理学院硕士生 摘要：阐述了合作社的性质和主要功能，合作社能够为社员的分散经营提供合作服务并对社员的单个生产经营活动进行合理安排指导与调度。我国曾经实施的家庭联产承包责任制使得市場经济与农村生产分散性之间的矛盾加深了，而这一矛盾的缓和依赖于合作社的实施。可以预见，合作社将在我国社会主义新农村的建设中发挥重大的作用。 关键词：社会主义新农村；合作社；建设 中图分类号：F320．2 文献标识码：A 文章编号：1671--6477(2006)03--0361--03 2006年中央一号文件发布的中共中央、国务院关于《推进社会主义新农村建设的若于意见》“，(以下简称《意见》)，引发了学者们对建设社会主义新农村的研究和讨论。笔者认为，建设社会主义新农村必须大力发展合作社。事实上，我国农村所面临的最根本的问题在于农业生产经营缺乏组织性，而解决农业组织性的最有效方式，是建立一批农业合作经营组织，即合作社。 建设新农村不仅需要各级政府和民间的大量投入，更需要针对我国农村面临的重要问题有针对性地提出若干解决措施。对于当前我国农村面临最大问题的认识见仁见智：有人说是缺钱，有人说是缺技术，有人说是缺投资，还有人说是缺政策。这些固然都有道理，但本人认为，我国农村目前面临的最根本的问题，在于农业生产经营缺乏组织性。由于缺乏组织性，导致资金难以聚集，使有限的资金不能发挥最大的效用，各类人才难以充分发挥最大效率。由于缺乏组织性，难以形成有规模的投资主体，除农民一家一户的小额投资外，稍大一些的投资只能靠政府，而政府又不是一个经营性投资主体，不能承担全部的农业投资建设职能。也由于缺乏组织性，使大量好的政策难以落实。而解决农业生产组织性的最有效方式，是建立一批农业合作经营组织，即合作社。为此，笔者认为，贯彻一号文件精神，促进社会主义新农村建设必须大力发展合作社。 一、市场经济发展与农业生产分散化的矛盾 现代生产是社会化的大生产，一方面，它要求将分散的各种资源进行必要的集中，进行规模化、集约化经营，最大限度地发挥各类不同资源的使用效率，提高经营效益。另一方面，它要求各种不同经营的主体将其生产的产品或劳务拿到市场上去销售，使凝固其中的固化劳动与活劳动得到社会的承认，以充分实现其价值，使生产者在生产过程中的各种投入得到充分补偿，并且获得合理的利润。[2] 在20世纪80年代前，实行了20多年的人民公社“一大二公”体制限制了我国农业生产力的发展。改革开放后，国家及时改革这种体制，实行联产承包责任制。毫无疑义，这一体制的实施极大地调动了广大农民群众的生产积极性，在当时极大地促进了农业生产力的发展。然而，经过20多年实践，这种体制也暴露出一些新的问题，主要是，联产承包责任制在最大限度发挥单个生产单位积极性的过程中，使整个农业的生产经营过于分散。联产承包责任制使农民获得了从事生产经营的土地等生产资料，使他们从过去那种没有效率的集体劳动约束中得到解放，可以根据自己的爱好、特长以及市场的要求，从事种粮种棉、养猪养鱼、跑运输做买卖等单个经营。这种经营使大多数人的个人特点与技能发挥得淋漓尽致，促进了农业生产力的发展，但随着社会主义市场经济的发展，由于现代化生产的集中性要求与市场规则，这种单个经营组织的生产模式不仅没有使农民从中得到全部好处，反而使一些经营者从中吃尽了苦头。一些农户生产粮食担心卖不出去而不敢多生产，每年要为生产什么、生产多少而犯愁；一些养殖户养殖的各类鲜活动物、水产品不能及时送到消费者手中，好货卖不出好价钱；许多种植户凭感觉种植作物，少种错过了赚钱的机会，多种又卖不出去成本难回；一些运输户走南串北总为货源发愁；农村买卖人也只能要么走街串巷当货郎，要么到城里打工摆摊，空有一身本领，难以发挥作用。市场经济越发达，这种矛盾越激烈。这种矛盾既是联产承包责任制促进农业生产发展所伴生的经济现象，也是农业生产力发展需要进一步解决的新问题[3]。 二、合作社的概念与基本功能 要解···试读结束