河南省管道燃气特许经营评估评分标准.docxVIP

河南省管道燃气特许经营评估评分标准 序号 评估 项目 考评内容 标准 分值 考评办法 得分 1 一、协议履行及供应保障能力（17分） 气源站 2 具有城镇燃气门站或储配站的，得1分。每增加1座得0.5分，最高得2分。城市周边仅有单气源的，具有1座城镇燃气门站或储配站可得2分。注：门站或储配站之后的调压站、计量站等不计入该项考评内容；未按基本建设程序办理有关审批、验收手续的场站不计分；1个场站同时具备管输和非管输气源，按2座气源站计分；瓶组供应站不计分。 2 气源供应 2 与上游供气企业签订长期气源采购合同：（1）合同气量占年度用气量90%（含）以上的，得2分；（2）合同气量占年度用气量60%（含）-90%的，得1分；（3）合同气量占年度用气量60%以下的，不得分； （4）未与上游供气企业签订长期且稳定气源合同的，不得参加特许经营评估。整改合格后，方可重新参加特许经营评估。注：a.长期气源采购合同指购气合同年限为一年及以上的合同（一年内分采暖季和非采暖季的购气也可计算在内），不包括零星采购的现货合同或短期合同。b.上游供气企业指具有相关资质且拥有稳定可靠的国产或进口气源的企业。包括天然气生产企业、天然气进口企业、液化天然气接收站企业、天然气储气企业、天然气批发零售企业等。 3 应急储气 4 储气能力不低于其上一年供气量5%，得4分；否则不得分；注：储气能力的计算要求根据“发改能源规〔2018〕637号”文件。包含以租赁库容及签订气源认购协议等方式获得储气能力的情况。 4 一、协议履行及供应保障能力（17分） 调峰能力 2 （1）承担所供市场全部小时调峰责任，得2分；（2）承担所供市场50%（含）以上小时调峰责任，得1分；（3）承担所供市场50%以下小时调峰责任，不得分。注：与供气企业签订协议购买小时调峰服务的，可计入管道燃气特许经营企业小时调峰能力。 5 互联互通 3 （1）与经营区域范围外的其他燃气管网实现互联互通，得1分；（2）燃气主管网通达经营区域范围内50%（含）以上乡镇的，得1分；通达经营区域范围内80%（含）以上乡镇的，得2分。经营区域不含乡镇的，此条视为满分。 6 市场份额 4 （1）年供气量（2分）1)企业年供气量占当地全部管道气年用气量80%（含）以上的，得2分；2)企业年供气量占当地全部管道气年用气量50%（含）-80%的，得1分；3)企业年供气量占当地全部管道气年用气量20%（含）-50%的，得0.5分；4)企业年供气量占当地全部管道气年用气量20%以下的，不得分。（2）居民通气户数（2分）1）占当地全部通气户数80%（含）以上的，得2分；2）占当地全部通气户数50%（含）-80%的，得1分；3）占当地全部通气户数20%（含）-50%的，得0.5分；4）占当地全部通气户数20%以下的，不得分。注：a.“当地”的区域范围为市县所辖行政区域。b.当地全部管道气年用气量，不含用户自建气源站的用气量，不含天然气电厂、热电厂等上游直供用户的用气量。c.企业年供气量，不含向其他城燃企业转输的气量。 7 二、规划符合性 （12分） 规划符合性 12 （1）管道燃气企业发展规划和年度计划符合地方燃气专项规划和其它相关要求，得2分；否则不得分。（2）燃气场站（不含汽车加气站及偏远地区微管网独立气源站）按规划进度建设的，得2分；每存在1座燃气场站未按规划建设的扣1分，扣完为止。（3）高压管道、次高压管道等按规划进度建设的，得2分；建设进度低于规划指标10%以下的，不扣分；建设进度低于规划指标10%（含）-20%的，扣0.5分；建设进度低于规划指标20%（含）以上的，不得分。（4）中压管道等按规划进度建设的，得2分；建设进度低于规划指标10%以下的，不扣分；建设进度低于规划指标10%（含）-20%的，扣1分；建设进度低于规划指标20%（含）以上的，不得分。（5）居民管道燃气气化率达到规划指标的，得3分；低于规划指标10%以下的，不扣分；低于规划指标10%（含）-20%的，扣1分；低于规划指标20%（含）以上的，不得分。（6）偏远地区微管网独立气源站（含气化站和瓶组站）按规划进度建设的，得1分；每存在1座气源站未按规划建设的扣0.5分，扣完为止。注：本项所有指标范围均指燃气企业特许经营区域内；若当地燃气专项规划在评估期内无相关考核指标的，该小项得满分；评估期内当地燃气规划尚未发布的，以上一轮规划期末指标为基数，结合省规划“十四五”末考核指标计算当期目标。 8 三、安全投入、生产管理及应急能力 （49分） 双重预防 5 （1）按规定建立风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的，得1分；（2）按要求定期开展风险识别和隐患排查治理，建立隐患台账，并形成治理闭环的，得3分；有一项隐患未