城市园林智慧化管理项目建设方案.docx

城市园林智慧化管理平台项目建设方案 PAGE4 / NUMPAGES5 城市园林智慧化管理平台项目 建设方案  目 录 TOC \o "1-3" \u 一、项目概况 3 二、需求分析与建设目标 4 三、软件功能清单 9  一、项目概况 绿地是城市或区域重要的自然环境生态资源，其分布与数量是衡量区域自然生态环境宜居程度的基本指标。园林绿化是影响区域社会、生态、经济协调发展的生态重建措施，是城市规划人员进行城市或区域发展的战略分析、编制规划的重要内容，也是管理人员制定城市或区域发展政策时的重要依据。经过近四十年的反复曲折，我国各地已开始重视城市园林绿化工作的规范化、标准化、数字化、信息化，已出台了《城市园林绿化评价标准》（GB/T 50563-2010）和《国家园林城市标准》等标准。“城市园林绿化管理信息技术应用”是两个指标中基本指标，它要求达到：（1）已建立城市园林绿化数字化信息库、信息发布与社会服务信息共享平台；（2）城市园林绿化建设和管理实施动态监管；（3）保障公众参与和社会监督。目前我国住房与城乡建设部正在启动的“国家智慧城市试点”工作方案中，已将园林绿化作为重要指标纳入考核指标体系。 2018年国家园林城市复查时根据《浙江省园林城市系列标准》提出，要求建立园林绿化专项数字化信息管理系统（城市）或园林绿化信息数据库（县城）、信息发布与社会服务信息共享平台。 2019年，桐乡市提出《桐乡市加快打造国际化品质城市的实施意见》（以下简称“意见”），深入推进新型城镇化发展战略，按照“一年一个样、三年大变样”工作要求，坚持大投入、重民生、高品质，强化全覆盖、全方位、立体式，精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现。全面推进城市品质提升“86321”三年计划，建成洁净美观、宜居便民、管理有序、底蕴深厚、富有活力的国际化品质城市。意见中明确了工作任务，其中要求改善民生福祉，提升宜居环境，树立“城市让生活更美好”的理念，通过持续提升生活环境，生态环境和生产环境，实现生产空间集约高效、生态空间水清湖秀、生活空间宜居舒适；优化治理体系，提升治理能力，全面提升政府服务和城市治理能力水平，充分发挥政府、市场和民众的共同作用，强化城市规范化、精细化和智慧化管理。实施智慧化管理，要充分发挥世界互联网大会永久举办地的优势，加快推进城市智慧化管理，提升网络和信息基础设施服务能级，有效整合现有各部门的平台数据资源，实现交通管理、城市治理、基础设施维护、生态环境保护、平安建设等城市管理各领域数据资源的共享，为重点领域的管理、运行、服务、处理和辅助决策构建更加便捷的数字平台。 基于上述背景，桐乡市园林市政局提出建设桐乡市智慧园林市政综合监管平台，实现城市园林绿化及市政设施管理的数字化、信息可视化和服务网格化，及时满足城市园林绿化和市政服务发展和管理需求，不断提高城市园林市政的精细化、智能化管理水平，构建科学、高效、便捷的政务服务环境。 二、需求分析与建设目标 （一）需求分析 1）数据资源需求：城市园林绿化数据资源包含绿化规划相关数据，绿地现状数据、绿地管理数据。其中，绿地现状数据按照《城市绿地分类标准》中的规定，按照公园绿地、防护绿地、广场绿地、附属绿地、区域绿地、古树名木、绿地附属设施等分类入库，对管理数据进行实时更新维护，实现闭环管理，且可溯源； 2）综合监管需求：园林绿化及市政设施综合监管主要服务于管理部门、维修养护企业，涵盖日常管理业务的全流程。通过综合监管及时了解园林绿化和市政设施的类别有哪些、分布状态以及实时运行情况，便于提升现有园林绿化和市政设施管养维修的精细化。园林绿化和市政设施综合监管涉及的需求较多，包含数据有哪些类型需要摸清家底，能够做到及时更新，对监管对象的日常管养要及时，维修管养要保质保量等等。针对园林绿化和市政道桥等多个专业有结合专业特点的管理需求。通过汇总分析现有巡查、管养机制、组织结构及人力物力，探讨建立一套基于网格化的巡查、派遣、处置、监督、考核的闭环监管模式，从而提升设施监管水平确保公共安全； 3）涉路涉绿项目审批提速的需求 按照省委全面深化改革2020年工作要点精神，深入实施优化营商环境“10+N”行动，围绕“优化水电气网等报装流程，提升‘网上办’‘掌上办’服务质量，报装过程中涉及占掘路、绿化等审批事项的，全面实行告知承诺制，政府部门审批一日办结，具备条件的当场核发许可”的改革目标，加快企业涉路涉绿事项审批“四制”改革。通过一网受理、承诺备案、联合踏勘、限时办结等措施，在主要申请件齐全、符合承诺要求的基础上，各涉批部门极大提速完成审批，允许施工。 （二）业务目标。根据业务需求分析，明确项目支持的用户、业务内容和数据规模目标；明确项目在改进服务、提高效率、加强监管等方面的预期量化绩效目标；明确项目在业务流程规范