辅具情报研究第一期 政策类.pdf

辅具情报研究 第一期 2020 年 9 月2 1 日 目 录 政策类 编 者 按 01 前瞻思考 新时代康复辅助器具产业的发展机遇与发展势02 我国康复辅具科研体系的问题与措施11 我国康复辅具配置政策分析 15 海外资讯 日本：日本老年人及残障人社会保障现状24 德国：德国残疾人康复辅具制度31 美国：美国康复辅具科技37 加拿大：加拿大辅助技术制度40 澳大利亚：澳大利亚康复辅具政策与制度45 港奥台资讯 港澳台：港澳台康复辅具政策与制度56 编者按 康复辅具是补偿、代偿陈旧性功能障碍者即老年人和残疾 人功能障碍、补偿护理者护理能力的器具。 我国是世界上老年人和残疾人最多的国家，拥有世界上最 大且发展最快的康复辅具市场，现实给康复辅具产品、技术与 服务的系统性发展带来了机遇。 国家康复辅具研究中心作为我国从事康复辅具产品、技术 研发、服务拓展的专门机构，在新时代，承担着新使命、面临 着新挑战，需本着对历史和人民高度负责的精神，放眼全球， 推动国家持续加强康复辅具相关政策制定，研发新产品，提升 技术水平，并进行深入的前瞻性思考。 作为一名康复辅具科技工作者，我衷心期待中国护理保险 制度早日建立，有效推动康复辅具进入寻常百姓家。《辅具情 报研究》秉持 “资讯就是能量，情报就是力量”的理念，从 概念与争鸣、政策与制度、机构与产品、技术与服务、前瞻与 思考等方面对康复辅具进行全面、权威地论述。努力把 《辅具 情报研究》办成为民政部等相关部门的政策创制服务、为地方 政府发展康复辅具产业服务、为中心领导的战略决策服务、为 中心科研工作的创新服务，引领康复辅具服务的平台，探索康 复辅具产业的关键要素与及发展规律性，为推动建立国家康复 辅具科研体系贡献力量。 - 1 - 前瞻与思考 新时代康复辅助器具产业的发展机遇与发展趋势 伴随着经济社会的飞速发展和人民生活水平的不断提高， 相关政策法规及体制机制的逐步完善以及经济新业态不断涌 现，使得康复辅助器具产业迎来了难得的发展机遇。 一、新时代康复辅助器具产业的发展机遇 （一）人口老龄化给康复辅助器具产业带来的发展机遇 人口老龄化是世界性问题，对人类社会产生的影响是深刻 持久的。世界人口老龄化成为新的趋势。2050年我国60岁及 以上老年人口数量将达到4.83亿人，老年人口总消费将达到 61.26万亿元。随着老龄人口的不断增长、平均预期寿命的延 长，以及老年人生活、生命质量的不断提升，对辅具用品及适 配服务的刚需逐渐扩大，康复辅助器具产业发展显示出极大的 市场潜力和上升空间。 （二）大数据时代给康复辅助器具产业带来的发展机遇 “互联网+养老”、“智慧养老”等养老服务模式的创新 应用，能够将线下老年人的生活习惯、居家服务等潜在需求和 线上搜集到的各种有用信息有机结合，有针对性地向老年群体 精准输出服务，将线下的康复服务需求和线上的辅具产品及服 务供给有效匹配，最终实现辅具产品及服务供给与需求无缝对 - 2 - 接；同时，依托大数据的信息处理与分析功能，能够有效释放 消费潜力，为康复辅助器具产业创造新的盈利增长点。 （三）大健康产业给康复辅助器具产业带来的发展机遇 随着“健康中国”逐步上升为国家发展战略，大健康产业， 已成为新时代我国经济转型的重要引擎。从业态来看，大健康 产业涵盖“健康管理、医疗医药、康复智能、养老养生”等维 度，其产业链已渗透到康复辅助器具产业的各个层面。同时， 大健康产业的迅速发展充分发掘了康复辅助器具产业的内生 需求，带动康复辅助器具产业形成了覆盖老年人、残疾人、伤 病人全生命周期的养老服务体系。 （四）服务业智能化给康复辅助器具产业带来的发展机 遇