县国家级电子商务进农村综合示范项目实施方案.docx

县国家级电子商务进农村综合示范项目实施方案（2021-2023年） 一、项目背景 为进一步加快县农村电子商务发展，培育和壮大农村电子商务市场主体，深入挖掘农村电商发展潜力，构建完善的农村现代流通体系，根据**精神和资金使用方向，结合县发展实际，制定本实施方案。 二、项目总体思路 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以电子商务进农村综合示范工作为载体，引导农村商贸企业与电商深度融合，以信息技术为依托，加快构建完善的县乡村三级物流配送体系、农村电商公共服务体系、农产品上行和工业品下行双向流通体系、培训体系、市场运营体系、产业集聚体系和对口帮扶体系等7大体系，进一步挖掘发展潜力，形成农村电商发展新格局。 三、项目目标 2021年底基本完成电子商务进农村综合示范项目建设，实现全县网络零售额220亿元。到2022年底，实现电子商务进农村综合示范项目总体目标，全县建成一批能够发挥典型带动作用的示范企业及个人，农村电子商务在便民服务、农村产品进城和工业品下乡、人才培育、市场化运营、产业聚集和对口帮扶具有显著成效。实现全县农产品网络零售额年均增速18%以上。 （一）打造农村电商公共服务体系。优化提升县级电子商务公共服务中心1个，孵化电商企业或个人不低于10家（人）、每个月组织不少于1次的电商沙龙或创客风暴、每年开展不少于6次线上线下结合的促销活动，负责标杆电商服务站点、区域单品品牌的管理和运营，加大宣传力度，营造氛围，树立典型，利用各种媒体，做好电商进农村的宣传，搭建公众号、抖音、快手等自媒体公共服务中心平台。 （二）完善农村电子商务培训体系。重点进行产业电商培训和创业培训，激发农村创业创新活力，带动返乡创业人员依托电商相关产业链就地创业就业，实现创收增收，培育孵化本地电商从业主体100个以上，打造有一定粉丝量的原产地“网红”10名以上，发挥其带动作用，促进农产品线上销售，吸引广大青年加入农村电子商务大军，完成电子商务人才培训2000人次以上。 （三）构建县、乡、村三级物流体系。完善农村物流末端网络建设，实现农产品上行和消费品下行双向共同配送，物流效率明显提高，成本明显降低，充分利用现有服务站（点）进行改造升级，村级电商服务站（点）服务覆盖率达到60%以上，并打造10个标杆服务站（点），推进农村物流协同发展，进一步健全农村电商配套支撑体系，提高农产品上行和工业品下行双向流通效率。 （四）打造农产品上行和消费品下行双向流通体系。积极探索新媒体内容营销模式，持续稳定地更新满足用户需求的内容，吸引粉丝，构建自媒体宣传矩阵，形成一套切实可行的盈利模式；完善农特产品O2O新零售体验模式，推进农特产品进省城，实现“村货进城”，积极探索“农特产品+新媒体内容营销+直播+电商平台”营销模式；优化升级供应链体系设施，组织、参与线上或线上线下结合的产销对接活动10场以上，打通农特产品上行和消费品下行流通网络。 （五）构建农村电子商务市场流通标准化体系。打造包括但不限于麦饼、粉干、番薯枣、蔬果等地方特色优势区域公用单品品牌，重点打造爆款产品品牌不少于2款。通过举办一系列品牌宣传、推广活动，同时借助新媒体内容营销提升农产品品牌形象与知名度；健全农产品质量安全体系，加强农产品标准化生产、产品保鲜、加工与流通质量控制、农产品质量安全追溯等技术的研究与应用，打造全流程溯源基地4家以上，确保农产品从“农田到餐桌”高效、安全、健康。 （六）打造农村电商特色产业体系。以乡村振兴为纲要，以本地产业为支撑，创新产品开发，推进产业与电商发展相融合，建立电商产业示范村3个以上，策划和开发“一村一品”，打造具有竞争优势的农村电商特色产业，实现产业示范村年销售额不低于2000万元。 （七）巩固电商对口帮扶成果。充分发挥县优质农村电商企业和电商平台的优势，利用线下线上渠道帮助对口协作地区销售优质农产品，每年组织对口协作地区产品直播专场不少于6次，农产品资源对接会不少于6次，充分整合行业协会和优质电商企业资源，组织专业电商讲师团队和电商企业运营专家，赴对口协作地区或通过在线直播的方式开展专题培训，每年帮助对口协作地区培训150人次以上。 四、项目资金规划 （一）项目总体投资及来源。 项目建设总投资2000万元，项目资金来源主要是中央财政专项资金。第一期1000万元，第二期通过国家绩效考核后，获得第二笔1000万元中央财政资金支持后，按建设进度进行拨付。 （二）专项资金预算安排。 1.打造农村电商公共服务体系（355万元）； 2.农村电子商务培训孵化体系（240万元）； 3.打造县、乡、村三级物流体系（215万元）； 4.打造农产品上行和消费品下行双向流通体系（450万）； 5.构建农村电子商务市场流通标准化体系（320万元）； 6