镇冬春火灾防控工作实施方案.doc

PAGE PAGE 1 XX镇冬春火灾防控工作实施方案 冬春季历来是火灾高发多发季节，入冬以来，全镇气温逐渐转冷，群众用火用电用气集中，致灾因素增多。为进一步压紧压实消防安全责任，落实落细重点目标任务，推动“一年小灶”工作取得实效，坚决杜绝较大火灾事故，有效防范亡人火灾事故，全面压降一般火灾事故。经镇政府同意，镇消防安全委员会决定从2020年11月至2021年3月在全镇集中开展冬春火灾防控工作。现制定工作方案如下。 一、总体要求 认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防工作的重要指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，树牢安全发展理念，始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主、综合治理”贯穿到工作之中、贯穿到安全生产全过程，聚焦重点领域、重要场所和重大活动，推动贯彻落实“党政同责、一岗双责”和村居属地管理责任、部门“三个必须”监管责任和企业主体责任，攻坚推进火灾防控专项整治“一年小灶”，有序衔接消防安全专项整治“三年大灶”，实施综合治理、源头治理、精准治理，切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处，全力防范化解重大安全风险，确保全镇消防安全形势持续稳定。 二、重点任务 （一）圆满完成“开小灶”工作任务。 1.坚决整改突出问题。针对国务院和省、市、区政府督导组反馈的涉及消防安全方面问题，各村居、各部门单位要按照职责分工，举一反三，逐一落实针对性措施，持续推进整改，确保按期整改到位、问题隐患“清零”。对于国务院和省、市、区政府督导组反馈存在问题的社会单位及遗留未整改的的重大和区域性火灾隐患单位，11月底前不能完成整改的，属地村居要坚决组织采取查封、关停措施。 2.总结固化工作经验。各村居和各部门单位要认真梳理总结本辖区、本部门“开小灶”期间形成的消防安全整治工作经验，将其固化为工作制度和长效机制。对于省、市、区统一推广的消防安全治理工作经验，各村居和部门单位要不折不扣抓好贯彻落实，推动各项消防安全治理经验“连成线、形成面”。同时，紧密结合实际，学习借鉴其他领域、其他地区的先进治理工作经验，切实提升消防安全治理能力和水平。 （二）坚决遏制群死群伤和有影响火灾事故发生。 1.紧盯重点场所。镇派出所、旅游办、宗教办、教育、卫生、民政、村建、集镇管理、企发、安监、消防队等部门要依照工作职责，组织对农贸市场、宾馆饭店、公共娱乐、文化单位、宗教活动场所、学校及校外培训机构、医疗场所、养老院、在建工程施工工地、人员密集场所、劳动密集型企业等人员密集场所进行消防安全检查，重点整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规动火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、损坏消防设施等问题，落实严防严控措施，提高自防自救能力。 2.紧盯重要节点。元旦、春节、元宵节前后，派出所、旅游办、安监、村建等部门要依照工作职责组织对节庆活动、旅游景区、民宿客栈、仓储物流等人流物流集中场所开展消防安全检查，紧盯烟花燃放、临时设施搭建、电气线路敷设等环节，督促有关单位落实安全防范措施。做好国家公祭日，国家、省、市、区“两会”等以及在我镇举办的重大活动的消防安全防范，派出所、村建、集镇管理、供电等部门要组织对涉会场所以及水电油气热等重要基础设施场所开展全面排查，并同步加大社会面火灾防控力度。重要节日和重大活动期间，镇消防队要视情派驻消防安保团队进驻涉会场所，在旅游景点、游园、集镇商区、交通要道以及大型群众性活动举办场地等重点场所和关键区域，前置备勤力量，开展流动巡防和蹲点驻守，做好应急处置各项准备。 3.压实主体责任。贯彻“祛火源、降荷载、强设施、畅通道、重管理”防控理念，指导、督促社会单位重点围绕引发火灾的电源、火源、可燃物，以及造成蔓延扩大和人员伤亡的防火分隔、安全疏散、消防设施等，开展“三自主两公开一承诺”活动。持续推广“1234+N”消防安全管理机制，组织开展单位消防安全标准化管理创建活动。严格落实《单位消防安全管理标准》，推广可兼容、可拓展的单位消防安全管理系统，大力提升单位消防安全自我管理水平。 （三）全力预防“小火亡人”事故发生。 1.加强隐患治理。派出所及村、社区等基层网格力量，要组织对工业园和小微企业、沿街门店、家庭作坊、群租房、“多合一”等小单位、小场所以及居民住宅小区开展消防安全检查，重点整治违章搭建、违规操作、违规住人、违规储存使用易燃易爆危险品、员工自防自救能力不足等突出问题。对存在严重隐患问题的，要及时报告镇政府，并抄告有关主管部门，充分发挥“以块为主、条块结合”作用，依法给予停产停业、停止使用等行政处罚和采取临时查封等措施。 2.落实基层监管。冬春期间，各村居要针对小单位、小场所、小企业等高风险区域，要研究采取有效措施，进一步压实属地管理责任，相关部门行业监管责任和基层网格管理责任，织密基层火灾防范责任网络。要核查村居单位消防工作组成人员、