镇村干部报酬待遇实施方案.docVIP

PAGE PAGE 1 XX镇村干部报酬待遇实施方案 为贯彻落实中央和省、市、区关于加强农村和城市基层组织建设工作要求，进一步规范村级组织运转和村（社区）干部报酬的发放工作，提高村（社区）干部报酬待遇，充分调动村（社区）干部工作的积极性，提高履职意识，根据《区委办公室区政府办公室印发关于进一步保障村运转经费提高村干部报酬待遇的实施办法的通知》（X区办字〔2019〕X号）精神，结合我镇实际，制定本方案。 一、发放对象 村干部，本方案所称村干部，是指全镇行政村在职在岗“两委”班子成员。不含各级选派（聘）到村任职的干部、大学生村官（选聘生）以及村“两委”干部中超出规定职数的干部或自行选聘的临时工作人员。村党组织副书记、村民委员会副主任、村“两委”成员兼职的报账员，享受副职干部待遇，其他村“两委”干部，享受一般干部待遇。 二、发放办法 1.推行分类管理。按照上级要求，根据常住人口数量、辖区大小、集体经济收入状况、工作任务轻重、村情民情等因素，我镇辖区内的行政村（社区）分为一类、二类、三类村。其中： 一类村（4个）：XX村、XX村、XX村、XX村； 二类村（10个）：XX村、XX村、XX村、XX村、XX村、XX村、XX村、XX村、XX村； 三类村（4个）：XX村、XX村、XX村、XX村。 2.核定干部人数，按照推进村党组织书记和村民委员会主任“一肩挑”以及“两委”干部交叉任职的要求，本着精干高效原则，村“两委”干部按3—7名配备。其中，一般的村按3至5名确定；2000人以上或村级集体经济年收入50万元以上的村，按4至6名确定；3000人以上或村级集体经济年收入100万元以上的村，按5至7名确定。各村干部岗位数由村提出，镇研究具体方案报区委组织部、区民政局批复后执行。今后凡需调整的，需经区委组织部、区民政局批准。 三、发放标准 1.基础报酬标准。根据上级文件要求，村书记基础报酬按不低于我区上年度农村居民人均可支配收入的1.7倍核定，村主任、副职、一般干部分别按村书记的95%、85%、80%核定。经测算，XX区上年度（2019年）农村居民人均可支配收入为18503元，按照要求，现明确XX镇村干部基础报酬为： 村书记2622元/月，村主任2491元/月，副职2229元/月，一般干部2097元/月。 2.绩效报酬标准。一类、二类、三类村党组织书记的绩效考核报酬分别按照不低于我区上年度农村居民人均可支配收入的0.7倍、0.6倍、0.5倍核定，村主任、副职、一般干部分别按村书记的95%、85%、80%核定。按照要求，现明确XX镇各村干部绩效报酬为： 一类村（XX等4个村）：村书记1300元/月，村主任1235元/月，副职1105元/月，一般干部1040元/月。 二类村（XX、XX等10个村）：村书记1100元/月，村主任1045元/月，副职935元/月，一般干部880元/月。 三类村（XX等4个村）：村书记1000元/月，村主任950元/月，副职850元/月，一般干部800元/月。 3.奖励性经费标准。年初，经镇党政班子联席会议研究，制定年度村级目标管理考核方案。年底考核结束后，按照考核方案所设立的奖励性项目和奖励标准，根据获奖情况发放，所需经费由镇、村统筹解决。酌情设立发展村级集体经济突出贡献奖，由村“两委”干部直接领办产业项目、开展经营活动获得经营性收入的，经镇党政班子联席会议研究，可从其中提取一定比例的资金奖励村“两委”干部。 四、规范报酬发放 1.资金来源。村干部报酬资金主要来源于上级转移支付，不足部分由村集体资金补充。 2.发放时间。村干部报酬待遇每半年发放一次，绩效报酬先按每人500元/月发放，剩余部分年终考核后兑现。村干部因辞职、免职和终止职务等原因离任的，其报酬发放至辞职、免职和终止职务当月为止。身兼两职或数职的干部，按其所兼任的职务中报酬最高的职务领取，不叠加领取。 五、监督管理 1.规范考核管理。根据村的分类情况，研究制定村干部绩效考核方案，强化考核结果刚性运用。绩效报酬考核方案要将重点工作任务完成情况，是否发生大型信访矛盾纠纷，是否发生“微腐败”问题等内容纳入绩效考核范围，并将党员、群众的民主评议结果作为绩效考核的重要指标。对书记、主任的年度绩效考核结果，要存入个人档案，作为“三方面人员”选拔、选树先进典型的基本依据。 2.落实村干部负面清单制度。有下列情形之一的，按照规定减发或者扣发其当年的绩效补贴（工资）、奖金，属离任干部的，取消各类奖励及补助：凡违反《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》或涉及《党员社会生活行为失范处理暂行办法》等文件中相关情况，经调查属实的；存在违反“一票否决”事项的；受到党内严重警告以上处分或因违法犯罪被查处的；长期外出（一年内累计外出时间超过3个月）不能正常履行职责的；群众公认度低，单