中粮集团中粮生化近期下发文件解读精选文档.ppt

1 2018 年 3 月 中粮生化总公司 中粮集团、中粮生化近期下发文件解读 目 录 一、近期下发文件清单 二、中粮集团文件解读 三、中粮生化文件解读 2 一、近期下发文件清单 中粮生化 ? 《关于对部分安全隐患进行重点治理的通知》 ? 《关于加强粉尘场所作业车辆安全管理的通知》 ? 《中粮生化安全生产巡视工作管理办法（试行）》 ? 《中粮生化安全生产风险管控与隐患治理专项行动工作方案》 中粮集团 ? 《于旭波总裁在集团安全生产紧急会议上的讲话》 ? 《关于印发〈中粮集团现场安全管理十项基本措施〉的通知》 ? 《关于落实安全生产主体责任 强化安全风险管控的通知》 3 1 2020/5/8 二、中粮集团文件解读 清醒地认识 当前面临的 严峻安全形势 强化责任和制度 落实 构建长效机制 立即行动 消除安全隐患 严控事故风险 ? 事故级别高 ? 同类 事故频发 ? 重大 隐患治而不止 ? 有章不循 严重 ? 安全 意识淡薄 ? 主体 责任不落实 ? 违规行为 严重 ? 设备设施 存在缺陷 ? 监管 力度不足 1. 《于旭波总裁在集团安全生产紧急会议上的讲话》 ? 开展 安全大检查 ? 全面梳理 风险点 ? 聚焦 重点 、措施 落地 ? 强化安全教育培训 ? 重视 加强应急管理 ? 事故管理 严肃问责 ? 优化制度标准体系 ? 强化安全 责任落实 ? 明确质量安全 红线 ? 构建 双重预防机制 ? 提升 专业队伍能力 ? 加强 境外企业 安全管理 4 1 2020/5/8 二、中粮集团文件解读 清醒地认识当前面临的严峻安全形势 ? 大风险受控、小风险难控 ? 低风险管理 识别不到位 、 责任不到位 、 管控不到位 ? 大隐患重视、小隐患轻视 ? 管理人员 思想麻痹 、 侥幸心理 、 重视不足 、 标准不高 、 把关不严 ? 大事故没有、小事故不断 ? 2018 年 1-2 月份，中粮生化共计发生事故 4 起， 超历史同期水平 ? 主体被动开展、监管力度不够 ? 主体单位 主动性不强 、监管单位 未严守红线 ? 本质安全管理水平不高、员工安全意识亟待提高 ? 设计时 不重视安全，员工违章行为 屡禁不止 5 1 2020/5/8 消除安全隐患 严控事故风险 二、中粮集团文件解读 ? 全面梳理 风险点， 做到 三覆盖 、 四到位 ? 覆盖所有的 设备设施 ，覆盖所有的 作业活动 ，覆盖所有的 作业人员 ? 标识 到位、 责任 到位、 流程 到位、 应急 到位 ? 聚焦 重点 、措施 落地 ? 外租库 进行 安全再评估 ，签订 安全协议 ，明确双方安全责任 ? 承包商 安全管理实行 一票否决 ，加强作业活动监管 ? 开展危险作业前 危害辨识 ，完善危险作业的 安全防护措施 ? 对照《 粉尘防爆 治理重点问题隐患》开展 自查自改 ? 保温材料未治理完毕的，要采取 管理措施 进行防范 6 1 2020/5/8 强化责任和制度落实 构建长效机制 二、中粮集团文件解读 ? 优化制度标准体系 ? 突出标准引领作用，精简管理制度，做到 高效 、 实效 ? 推动 安全投入规范化 管理 ? 强化安全责任落实 ? “一把手”全面抓，分管领导具体抓，其他领导做到“一岗双责” ? 构建双重预防机制 ? 制定风险管控方案、隐患判定标准、风险管控大纲 ? 提升专业队伍能力 ? 探索培训模式，如 微课堂 等 ? 加强境外企业的安全管理 7 1 2020/5/8 二、中粮集团文件解读 2 . 《关于印发〈中粮集团现场安全管理十项基本措施〉的通知》 工作要求 ? 细化补充 ，制定 中粮生化措施 ? 作为 巡视重点 ，纳入 企业年度考核 ? 宣传和张贴 《措施》，纳入 培训内容 十项措施 ? 人员资质 危险作业 多人作业 超限 作业 相关方作业 设备设施完整性 应 急管理和个体防护 领导带班和安全检查 隐患管理 变更管理 8 1 2020/5/8 二、中粮集团文件解读 ? 作业人员必须 经过安全生产培训并考核合格 ，方可 上岗作业 ；特种作业人员必须取得 相应资格 ；作业前必须进行 安全技术交底 ，培训和交底必须留有 完整记录 。 安全培训和作业安全技术交底不到位，是导致安全生产事故多发的重要原因之 一。《安全生产法》、《生产经营单位安全培训规定》等对于安全培训和作业 安全技术交底都有明确规定。 ? 危险作业必须进行 审批 ，作业前必须进行作业 安全分析 ， 现场确认安全措施 ；作业期 间必须 动态监管 ，并安排 专人全过程监护 。 ? 安全培训和作业安全技术交底不到位，是导致安全生产事故多发的重要原因之一。 《安全生产法》、《生产经营单位安全培训规定》等对于安全培训和作业安全技术交底 都有明确规定。 安全培训和作业安全技术交底不到位，是导致安全生产事故多发的重要原因之 一。