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商贸流通安全生产手册 巴彦淖尔市商务局印制 2017年3月 序 言 安全，是人最基本的权利，也是人最起码的道德和责任。 安全意识，不仅仅是关注自己的生命尊严，更要懂得人是众生之灵，万物之本，要知道民为贵，社稷次之、君为轻。安全是生命、是责任、是尊严、更是生产力。要敬畏生命，关注安全，关爱生命，承担责任！ 安全生产不怕“一万”就怕“万一”。一万次的有惊无险并不代表第一万零一次时的安然无恙，仅此一次的失误都将产生无可弥补的灾难！这决非危言耸听，更不是故弄玄虚，有多少前车之鉴，有多少鲜血淋漓，一次又一次的刻骨铭心，一次又一次的不寒而栗！我们要牢记安全生产“不怕一万、就怕万一”，任何一个事故都是看似偶然、实属必然。 抓安全生产，须念好“五字真经”，一是“实”字经，以务实的作风，求实的态度，把安全措施落到实处。二是“全”字经，全方位、全过程抓安全生产，做到隐患排查不留死角，隐患整改不留后患。三是“细”字经，主体责任细化到企业法人、所有班子成员，把安全生产责任落实到每一道工序、每一个岗位、每一个从业人员，做到人人有目标、个个有责任。监管责任细化到各级政府和有关部门，层层传导压力。四是“严”字经，从严要求、从严检查、从严整治、从严处理。五是“重”字经，对重点行业领域，事故多发、易发重点地区实行重点监管，重点排查。安全生产工作宁要事前处事、不要事后处人，只有时刻绷紧安全生产这根弦，做到安全第一，才可能杜绝悲剧发生。 目 录 1.商贸流通安全生产基本概念……………………………………1 2.商贸流通安全生产风险点及防控提示…………………………4 3.商贸流通安全生产检查及隐患排查治理………………………8 4.商贸流通企业常用安全生产规章制度………………………11 5.商贸流通企业常用安全生产操作规程………………………14 6.商贸流通企业常用安全生产管理台帐………………………15 7.加油站火灾事故应急预案范本………………………………17 8.商场消防安全事故应急预案范本……………………………27 9.宾馆火灾事故应急预案范本…………………………………32 10.加油站十大安全禁令…………………………………………46  商贸流通安全生产基本概念 1、安全生产（经营）：使作业过程在符合物质条件和工作秩序下进行，防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故，消除或控制危险、有害因素，保障人身安全与健康、设备和设施免受损坏、环境免遭破坏的总称。 2、安全生产（经营）管理：针对生产（经营）过程的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过努力，进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现生产（经营）过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目标。安全生产（经营）管理的内容包括：安全生产（经营）管理机构和安全生产（经营）管理人员、安全生产（经营）责任制、安全生产（经营）管理规章制度、安全生产（经营）策划、安全培训教育、安全生产（经营）档案等。 3、安全生产（经营）管理目标：减少和控制危害，减少和控制事故，尽量避免生产经营过程中由于事故所造成的人身伤害、财产损失、环境污染以及其他损失。 4、安全生产（经营）管理对象：企业全部人员、设备设施、物料、环境、财务、信息等。 5、安全事故：按照《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493 号)的定义，安全事故是生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的事件。根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故分为：特别重大事故，重大事故，较大事故和一般事故。 6、安全事故隐患：国家安全生产监督管理总局第16号令《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》定义为，生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的---物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。 7、安全生产主体：《安全生产法》规定，生产经营单位是安全生产的责任主体，其主要负责人对本单位安全生产工作全面负责。 8、五落实五到位规定： 必须落实“党政同责”要求，董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任； 必须落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责； 必须落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，由董事长或总经理担任主任； 必须落实安全管理力量，依法设置安全生产管理机构，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员。按照《安全生产法》规定，对从业人员超过一百人的商贸流通企业、成品油销售企业，应设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；对从业人员在一百人以下的商贸流通企业，应配备专职或者兼职的安全生产管