XX街道户外电子屏安全播出专项整治行动实施方案.docVIP

XX街道户外电子屏安全播出 专项整治行动实施方案 随着街道城乡建设水平的不断提高和电子通讯技术、互联网技术的不断发展，户外电子屏对美化亮化城乡环境和传播社会主义核心价值观、促进广告行业发展起到了重要作用，为城乡社会和经济发展做出了重要贡献。同时，由于监管职能交叉、相关监管法规滞后等方面的问题，户外电子屏在设置、内容监管方面也存在着较为严重的问题。 为进一步规范和整治我街道户外电子屏的审批、设置、内容管理，确保户外电子屏和公共试听载体的安全播出，根据《关于印发〈XX县户外电子屏安全播出专项整治行动实施方案〉的通知》（X文广新〔2017〕13号）文件精神，街道党工委、办事处统一部署，决定从2017年3月至2017年8月底，在街道范围内开展XX街道户外电子屏安全播出专项整治行动（以下简称“专项整治行动”）。 一、工作目标 通过集中专项整治，全面排摸我街道城乡户外具备播放视听节目能力的广告电子屏幕和公共视听载体的底数和基本情况；厘清责任、归口管理，进一步规范户外电子屏幕和公共视听载体的审批和监管机制；对违规、违法户外电子屏和公共视听载体进行清理和取缔，为户外电子屏幕和公共视听载体的有序、健康传播创造良好的法治环境；同时，进一步探索和完善户外电子屏和公共视听载体管理的长效机制和技术手段，使治理工作更加有力、治理效果更加稳固、传播秩序更加规范、传播内容更加健康，为社会主义核心价值观的传播和城乡社会、经济建设的发展做出更大贡献。 二、整治范围和内容 （一）整治范围：XX街道范围内所有具备播放视听节目能力的户外广告电子屏和宾馆饭店、商务办公楼、居民住宅区等区域内的楼宇电视和移动电视等公共视听载体。 （二）整治内容： 1、未经审批擅自设置的户外电子屏，一律予以拆除。 2、对已经设立还未纳入行业管理的户外电子屏，要求产权及运营单位补办手续，尽快纳入归口管理范围。 3、户外电子屏和楼宇电视等公共视听载体的产权及运营单位应当建立健全播出内容审查制度和安全播出机制，并对已播出的内容实行备份保存。 4、建立长效机制，户外电子屏的产权单位和运营单位应当明确责任，并与归口监管部门签订安全播出责任书，建立责任追惩制度。 三、组织机构及部门任务分工 此次户外电子屏专项整治行动建立由街道综治办牵头，街道宣传线、发展服务科、建设管理科、社会事务科、社区管理科等科室共同参与的专项整治领导小组，办公室设在街道宣传线办公室，各科室按照职能分工，落实工作责任。 （一）街道宣传线。有序做好户外电子屏专项整治工作宣传报道，营造良好舆论氛围。协调有关单位做好户外电子屏公益广告宣传工作。负责符合省政府311号令要求的除发布广告的户外广告电子屏外的公共视听载体排查摸底，并督促其运营单位及时办理备案，尽快纳入统一管理范畴，指导运营单位建立健全节目审查和安全播出制度。对全街道播出（除广告外）内容实施监管，提出监管意见，落实监管责任，建立健全安全播出长效机制。制定专项整治工作方案，承担专项整治行动办公室职责。 （二）综合治理科。加强对专项整治工作的牵头、协调、督查，将各线专项整治工作情况纳入综治目标责任制考核，督促相关职能科室建立健全安全播出长效管理机制。负责做好户外电子屏安全播出专项整治保障工作，依法妥善处理好整治工作中出现的有关矛盾和问题。 （三）建设管理科。负责已有户外广告电子屏设备的排查，摸清户外广告电子屏底数和基本情况；组织做好户外广告电子屏设施设置联合审批和日常监管工作，未经许可设置按相关规定处置。 （四）发展服务科。对辖区播出商业广告内容实施监管，落实监管责任。配合做好由商业广告公司运营设施在楼宇内的广告电子屏的排查摸底工作；配合建立户外广告电子屏设置的各项监管制度，建立长效管理机制；配合做好户外广电子屏设置联合审批。 （五）社会事务科。负责本科室以及幼儿园、学校等公共场所户外电子屏、楼宇电视和移动电视等公共视听载体的排摸及安全播出管理工作。医院、卫生院等公共场所户外电子屏、楼宇电视和移动电视等公共视听载体的排摸及安全播出管理工作 （六）社区管理科。负责本科室以及辖区居民住宅小区户外电子屏、楼宇电视和移动电视等公共视听载体的排摸及安全播出管理工作。 四、时间安排 整治工作自文件下发之日起至2017年8月底结束，分四个阶段进行。 （一）摸底排查阶段（2017年4月至5月中旬）。专项整治工作由综治科牵头，建管科负责户外电子屏，宣传线负责移动电视等公共视听载体，其他各有关科室配合开展调查摸底工作，倒查户外电子屏产权及运营使用单位和审批、监管职能部门，做好制表登记工作，准确掌握户外电子屏、楼宇电视和移动电视等广告视听设置的具体情况。 （二）自行整改阶段（2017年5月中旬至5月底）。摸清底数情况下，建管科、发展服务科、宣传线按分工将排查情况报专项整治行动办公室，专项行动办公室根据