(调研类)关于四子王旗现代畜牧业产业化发展的调研.doc

关于四子王旗现代畜牧业产业化发展的调研 今年以来，我旗围绕贯彻落实“关于加快发展高效生态型现代畜牧业”的要求，系统总结了近年来畜牧业取得的成就经验，明确了发展优势和总体思路，对深入推动高效生态现代畜牧业发展做出了新的战略部署。 一、“十二五”期间畜牧业产业化取得的成就 “十二五”是我旗畜牧业发展极不寻常的时期，我们克服了全球经济下滑、国际金融危机以及产业结构调整的冲击，适应了经济社会发展转型、宏观政策调整、外部竞争压力加大的变化，实现了综合实力进一步增强、转变升级进一步加快、地位作用进一步提升的目标。经过几年努力，以现代肉羊标准化规模养殖为代表，初步建立了现代畜牧产业体系，开辟了现代畜牧业发展道路，畜牧业现代化进程实现了从破题启动向纵深推进的阶段转换。 （一）畜牧业综合实力跃上了新台阶。 1．综合生产能力显著提高。2013年全旗肉类产量突破3.5万吨大关，蛋类产量也由433吨提高到494吨，奶类产量稳定在0.5万吨。这些数据从总体上反映了我旗畜牧生产能力快速提升的状况。与此形成鲜明对比，同期从事畜禽养殖的场户由2005年的11000多个，急剧下降到6050个。肉蛋奶产量44%的增长与养殖场户数近45%的减少，折射出规模养殖的迅速发展。全旗规模以上畜禽出栏比重由30%提高到56%，并且涌现出一批设施齐全、装备先进、标准完善的畜禽养殖场，在畜禽养殖容量快速增加的同时，稳定性得到持续加强。与此同时，肉类年加工能力也达到2万吨，加工毛条33吨，洗净毛221吨。以民贸公司为代表的肉食品加工企业，对周围地区的辐射带动作用不断增强，极大地促进了我旗的畜牧业产业化的发展。 2．安全应对能力全面加强。“十二五”期间，“三聚氰胺”和“瘦肉精”等质量安全事件、口蹄疫等重大动物疫情、生猪和家禽等市场波动的交替出现，在带来重大考验的同时，也锤炼提高了我们的安全应对能力。预警预报工作开始起步，全旗建有国家级动物疫情测报站1个、确定各类畜牧生产监测点17个，应急处置能力得到提高，针对可能发生的安全事件，制订了各类应急预案，健全了应急队伍，开展了应急演练，保障了类似“三聚氰氨”奶农倒奶、口蹄疫、布病疫情家畜扑杀以及小反刍兽疫疫情的及时科学处理和严密防范；安全应对机制逐步完善，建立了指挥组织协调机构、责任承担和责任追究制度、资金物资人员应急保障机制、各类安全应对工作运转机制。 3．支撑保障能力不断巩固。一是扶持监管能力不断提高。全旗畜牧行政管理和执法机构发展到4个，执法、动检、防疫人员和执业兽医达到300多人，奠定了依法管理基础。二是科技支撑能力不断提高。依托良种工程、产业技术体系、重大科技创新项目，持续开展技术推广工作，促进了资源整合和产学研结合,科技进步贡献率达到60%。三是检验检测能力不断提高。建成完善国家级动物实验室1处，苏木乡镇监测点13处，初步形成了覆盖全面的畜牧兽医检验监测体系。 （二）畜牧业科学发展开辟了新道路。 1．以标准化规模养殖为主导，总结推广多种畜禽养殖模式，开辟了生产发展新道路。多年来，我们遵循现代化畜牧业发展的一般规律，根据不同地区和不同阶段的土地、资金、劳动力供给状况，引导确立了不同的畜禽养殖模式。一是工厂养殖模式。主要由大型畜产品加工企业投资兴办，主要涉及肉羊和部分肉牛。二是家庭生态养殖模式。主要由养殖专业户、兼业户演化而来，肉牛、肉羊、蛋鸡和大部分生猪、肉鸡都以家庭经营为主。优势是规模较小、投入较少、污染较轻，但抗市场风险能力差、质量安全难控制。三是专业合作社养殖模式。由一个或多个投资者建设养殖合作社，农牧户进区养殖，实行统一服务和销售，统分结合经营方式。无论哪种养殖模式，都要求设施设备配套、操作行为规范、执行规定严格，全面推行标准化生产，确保发挥出不同模式的优势，共同支撑起现代畜牧业发展。 2．以深化畜牧产业化为基础，积极培育多类现代经营模式，开辟了产业组织新道路。首先是深化产业化经营模式。全旗年销售收入500万元以上畜牧龙头企业达到5家；“赛诺”、“民贸”等畜牧企业与养殖场户实施了合作养殖、开展了相互参股，利益连接更加紧密。其次是提升合作组织模式。在着力增加畜牧合作社数量，扩大合作组织带动覆盖面的同时，逐步把重点转向规范提升合作经济运行上。我旗牧区从2008年至今共注册专业合作社204个，涉及户数1272户。同时对牧区专业合作社开展了国家级、自治区级、市级、旗县级示范社认定工作。全旗1家养羊专业合作社争取到农业部示范建设扶持资金20万元，2家合作社被评为自治区级专业合作社，6家合作社被评为市级合作社。 3．以技术信息服务为重点，建立完善多元畜牧服务模式，开辟了公共服务新道路。一是产业示范引导模式。在近年畜禽养殖标准化生产方面，形成了“发现典型—总结提升—完善熟化—大力推行”的示范引导