储蓄发展帐户在贫困弱势家庭大专青年之服务应用.ppt

儲蓄發展帳戶在貧困弱勢家庭大專青年之服務應用 —以台灣兒童暨家庭扶助基金會  「95年青年自立釣竿計畫」為例 報告人 台灣兒童暨家庭扶助基金會 王明仁執行長 方案緣起 我國貧窮標準之設計限制，對貧窮者、近貧者之影響。 貧困家庭中青年接受高等教育，對其脫貧自立之意義。 本會對脫貧相關理念與實務經驗的學習。 本會自94年度起推動「資產累積脫貧系列方案」。 「青年自立釣竿計畫」之設計源由與目的。 貧窮對貧窮家庭中第二代子女之影響，從基本生活需求不足、成長任務受到阻礙，到家庭生活品質降低、缺乏社會參與、成就動機低落等。 經歷貧窮之青年相較於一般家庭青年背負更多的家庭期待，卻未必擁有相對應的各種資產。 方案目標 （1）協助大專青年預先儲備未來就業工作技 能，提高就業能力，以進入就業市場。 （2）協助大專青年增進理財管理的能力，鼓 勵自我儲蓄管理。 （3）擴大大專青年之人際關係網絡，建立受 助青年之社會互助支持網絡 2. 方案內容 （1）返鄉回饋服務 成員配合參與各單位行政工作、課業輔導、營隊活動等之籌備與辦 理，回饋時數規劃至少為100小時，並提供每名學員全年2萬元之返鄉 回饋助學金。 （2）課程規劃 各家扶中心設計生涯規劃、人際關係、成長團體、各種相關管理、理 財規劃課程，儲備未來進入社會及就業市場之能力與正確態度。課程 規劃至少為50小時。 （3）生涯發展帳戶 學員定期存款儲蓄於生涯發展帳戶中，並簽立專案約定書、撰寫存款 使用計畫書，於方案結束後，以1比1方式提撥相對配合款。定期存 款，每3個月儲蓄額下限為3,000元，儲蓄額上限為12,000元，儲蓄期 間自95年1月至95年12月止，此筆儲蓄於方案進行期間不得動用。 1. 方案投入 （1）服務對象 全省共計21處家扶中心執行本方案，方案初期共計有259人參加，中途退出 20人、增補加入者2人，最終有241人完成方案所有要求，方案參與成功率 93%。每個家扶中心招募的人數，最少7人，最多20人，最後完成的人數各 家扶中心最少7人，最多18人，平均每一家扶中心為12人。 （2）經費使用 不計入本會之人事費，此方案共使用20,301,172元，每個家扶中心平均花 費966,751元，投注於每位學員的成本約84,237元，其中包含：生涯發展帳 戶儲蓄配合款，平均每人39,906元；返鄉回饋助學金，每人定額20,000 元；其餘24,331元用於業務雜支。儲蓄配合款是最大項支出，占47%，返鄉 回饋助學金、業務雜支則分別占了24%、29%，也就是有71%的經費是直接發 放給青年。 經濟資產 (1)認為「儲蓄」有幫助的比例達8成以上。 (2)對理財課程有7成以上感到滿意，唯在投資上感到較無 法運用，期待更生活化的授課內容、實例演練的操作。 (3)有86.5％的青年對未來經濟展望感到有希望或相當有 希望。而在參加方案之後，有90.3％的青年相信自己 以後更有希望在經濟方面協助家庭。 (4)從成果報告、焦點團體等質性資料顯示，擁有機車和 電腦等物品有利於青年從事打工和服務等更多的生活 經驗，而且擁有一筆儲蓄之後，促成青年更敢去追求 夢想，覺得自己可能從事升學等長期規劃。 2. 社會資產 (1)方案內部網絡的形成有助於家扶中心工作人力需求， 且加強了青年完成方案的心理支持，更加在生活各面 向上產生互助行動。認為與成員間擁有互相扶持的關 係、家扶社工給予青年照顧與關心、問題能經由協助 獲得解答等面向，其認同度都達90％以上。 (2)學員間相似的成長背景有助於彼此友善關係與人際網 絡的建立。 (3)加強學員對家扶的認同，以及經由服務獲得成長與更 大的成就感，從受助者學習成為助人者。 (4)完整籌備並執行服務內容，對青年的自尊影響達到統 計上的顯著，顯示賦予青年更多自主與責任，有助其 個人與社會資產之建立。 成效評估 3. 心理資產 (1)方案提升青年的自我肯定與正向積極的態 度，的確增強其自我評價。 (2)方案提升青年對自我擁有能力的信心，無 力感有降低趨勢，在自我肯定上有顯著改 變。 1.評估結果 (1)投入與產出—參與對象、經費使用、生 涯發展帳戶、返鄉回饋服 務、課程學習。 (2)成效—經濟資產（儲蓄）、社會資產 （人際關係）、心理資產（心理 能力）。 2. 建議 (1)方案設計—對象 以資產累積理念為基礎的方案，應就青年之家庭 貧困狀況、經濟支持狀況、個人需求等加以設 計，並依差異性加以調整。例如方案目標