工伤预防培训服务项目背景及需求分析.doc

PAGE1

工伤预防培训服务项目背景及需求析

目录

TOC\h\z\u第一节行业背景 1

一、工伤预防的重要意义 1

二、企业工伤预防管理工作存在的问题 2

三、加强企业工伤预防管理工作的对策 4

四、完善工伤预防工作的发展思路 6

第二节项目需求分析 7

一、项目概况 7

二、服务内容及要求 8

三、预期成效 8

第一节行业背景

一、工伤预防的重要意义

1.工伤预防的立法意义

2003年国务院颁发的《工伤保险条例》中作出了“促进工伤预防和职业康复，分散用人单位的工伤风险”的规定，用国家立法的形式明确了搞好工伤预防的重要意义和要求，确立了工伤保险的立法基础。

2.工伤预防是落实“安全第一，预防为主”的需要“安全第一，预防为主”是我国安全生产的方针政策，强调了“安全是生产的保障，生产必须安全”的认识，明确了工伤预防在企业安全生产中的地位，强化了把积极性、实质性的预防工作做在生产全过程中、做在工伤发生之前的理念。

3.工伤预防是工伤保险制度的发展趋势

随着工伤保险制度的逐步完善，工伤预防的分散风险能力得到了进一步增强，其保险职能逐渐转化为工伤保险发展的成熟标志，在实践中提高了企业抵御风险的能力，极大地促进安全生产的效果。同时，只有工伤预防做好了，职工减少了因工伤亡，企业安全生产有了保障，工伤保险制度才能实现可持续发展的良性循环。

4.工伤预防同时维护了社会、企业、职工的根本利益做好了工伤预防，减少了事故发生、职工伤亡，就保护了职工的生命安全和正常生活，保障了企业安全生产，提高了企业的经济效益和社会效益，降低了经济损失和工伤赔偿，巩固企业和社会的安全基础，促进社会和谐、稳定和安宁的作用。同时也通过多方投入、风险共担和互助互济，提高社会和企业抵御风险的能力。

从维护社会稳定、保护企业利益和维护职工合法权益的角度上看，工伤预防比工伤补偿更具有积极和深远的意义。

二、企业工伤预防管理工作存在的问题

1.法律上缺乏具体的政策规范

当前，我国虽然已经有了相应的工伤保险作为保障，但是法律条文并没有进行具体的规范，这让企业在进行工伤预防管理工作时缺乏参考的依据。很多企业就抓住这项漏洞，在工伤预防管理中不够重视，而且随意采用预防方法，没有将工作落到实处。针对此问题，企业虽然有工伤预防管理工作的实施办法，但是都不够具体和有效，与实际情况也相差较多。对于企业来说，未能起到工伤预防的作用，也不能促进企业的长足发展。

2.企业未建立起工伤预防机制

企业通常会设立安全部门，对生产安全工作进行监督和管理，但是企业的其他部门也拥有安全监督的职能。一些责任人甚至认为工伤预防工作不仅不能产生效益，而且还会浪费企业的人力物力。当部门职能发生重叠时，将会让部门管理者互相推卸责任，不愿意承担相应的责任，导致安全监督变成无人管辖的状态，严重影响企业的安全管理工作，尤其是工伤预防工作。长此以往，企业会逐渐缺乏安全意识，忘记安全的责任，所以企业要建立起有效的工伤预防机制，帮助企业牢记安全的重要性。

3.企业内部关注度不够高

企业在员工保护当中发挥着非常重要的作用，需要为员工的成长提供良好的平台和环境。企业要主动为员工缴纳工伤保险，确保员工发生危险时，可以受到合法的保护。然而在现实生活中，由于工伤保险的使用率较低，很多企业并不是十分重视。其他的社会保险因使用率高，而被员工和企业广泛关注，有些员工甚至对于工伤保险的内容不太了解。这些都是导致企业工伤预防管理工作薄弱的原因所在，可是对于矿业来说，工伤是在所难免，只有企业和员工一起重视安全问题，才能让工伤预防管理起到应有的作用。

三、加强企业工伤预防管理工作的对策

1.国家完善工伤预防管理相关法律

随着我国社会的不断发展，保险会受到越来越大的重视。工伤保险覆盖的群体很广泛，在漫长的工作生涯中，工伤是不可避免的情况，只能通过工伤保险给予受伤员工一定的补偿。企业确实可以加强工伤预防管理工作，但是由于缺乏法律的明文规定，很多企业都简化了管理工作，没有形成良好的工伤预防管理体系，导致很多员工都对工伤不够了解。企业工伤问题确实不能避免，但是可以在宣传工作中，让大家增强对安全的重视，从而减少事故的发生，也就会降低员工的工伤率。如果国家对工伤预防管理工作出台了相关的参考法律，就可以规范企业的行为，对安全生产更加重视。因此，国家要完善工伤预防管理的法律规定，让企业的工伤预防工作有法可依，一起保护劳动者的合法权益。

2.企业建立起工伤预防管理机制

企业要将安全生产放在比较重要的位置，生产想要顺利开展，就必须确保安全。员工在安全的环境中生产，才能促进企业发展。作为负责人的企业，应该建立起工伤预防管理机制，让员工可以享受到工伤保险的保护，即使发生了事故，也可以得到应有赔付，这对