煤炭工业数字化发展战略研究.docx

一、前言

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全球性的数字化浪潮正在兴起，世界各国进入了以信息产业为主导的新经济发展时期。我国“十四五”规划纲要提出，加快数字化发展，建设数字中国，加速推进数字化发展进程；31个省份发布了省级数字化转型发展规划，以全面推进信息技术在经济社会各领域的应用。2022年，我国数字经济规模为50.2万亿元，居世界第二位，在国内生产总值（GDP）中的占比提升至41.5%。

煤炭是我国能源体系的“压舱石”，在未来相当长的时间内煤炭需求量将保持在3.5×109~4.5×109?t/a。在加快发展数字经济、积极稳妥推进“双碳”目标的形势下，抢抓数字经济发展机遇，推进煤炭数字化升级转型，构建数字经济与煤炭工业深度融合发展新格局，形成煤炭工业数字化发展新优势，对加快新旧动能转换、推动煤炭工业高质量发展具有重要意义。一方面，数字化是实现煤炭工业自身高质量发展的迫切要求。煤炭工业安全生产形势依然严峻，智能绿色开发水平不高，对生态环境损害严重等问题依然存在，亟需以数字化为依托，推进自身安全绿色高质量发展。另一方面，安全高效、清洁低碳的新型能源体系和智慧能源系统建设，迫切要求煤炭工业数字化，完善煤炭数字化基础设施建设并与数字技术融合，促进煤炭领域与新能源、可再生能源的协同发展。

我国煤炭工业数字化的相关研究已有开展，集中在煤炭工业“两化”融合、煤炭企业数字化升级转型、煤矿智能化等方面。“两化”融合为煤炭工业数字化发展确立了重要基础，在组织管理体系、基础设施水平、系统建设应用、产业链协同水平等方面取得了成效；煤炭工业“两化”融合水平达到我国工业行业的平均水平，进一步明确了新时期煤炭工业“两化”融合的核心任务。针对煤炭企业，侧重从顶层设计、体制机制、数据集成、网络安全、基础研究与应用等方面出发，分析数字化升级转型的现状与问题，探讨数字化升级转型的方向、任务及趋势。煤矿智能化建设是煤炭工业数字化发展的重要内容，近年来我国相关研究提速，在基础理论体系、关键技术研发与应用方面取得了重大进展；但整体处于初级阶段或培育示范阶段，受到理念、制度、技术、装备、人才等因素的制约，面临多重挑战。

文章界定煤炭工业数字化的内涵，测算煤炭工业数字经济规模，进而厘清煤炭工业数字化发展现状并辨识面临的瓶颈与挑战；系统提出煤炭工业数字化发展战略，深入研判煤炭工业数字化发展的系列关键技术，以期为煤炭工业数字化发展研究与工程建设提供借鉴和参考。

二、煤炭工业数字化的内涵与数字经济规模测算

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（一）煤炭工业数字化的内涵

面向数字经济加速发展、“双碳”目标积极稳妥推进等新形势，结合我国煤炭工业自身特点及实际情况，借鉴国内外其他行业数字化发展经验，研究将煤炭工业数字化的内涵界定为：以数据要素创新驱动为核心，煤矿信息化、网络化建设为基础，运用新一代信息技术、数字技术变革煤炭资源的开发与利用方式，优化重构煤炭企业的业务流程与组织管理模式，提升煤炭工业治理体系和能力；实现煤炭“产、运、储、销、用”全产业链，煤炭工业、企业、煤矿各层级，煤炭资产、技术、人才全要素的数字化升级转型，构建柔性协同的煤炭生产供应体系，推动煤炭工业“安全高效、智能绿色、清洁低碳”高质量发展。

（二）煤炭工业数字经济的分类与规模测算

煤炭工业数字经济立足煤炭产业数字化基础条件，以数据资源、现代信息网络、信息通信技术推动煤炭领域经济活动的效率提升和结构优化。依据国家统计局发布的《数字经济及其核心产业统计分类（2021）》，结合我国煤炭工业实际发展情况，界定煤炭工业数字经济的产业范围，具体分为煤炭产业数字化、煤炭数字产业化两部分。①煤炭产业数字化指在新一代数字科技的支撑和驱动下，以数据为关键要素、价值释放为核心、数据赋能为主线，对煤炭产业链上的全要素进行数字化升级、转型、再造的过程；主要表现为数字化效率提升，涵盖数字采矿、煤机装备智能制造、煤炭智慧物流、煤炭智慧仓储等产业方向。②煤炭数字产业化指为煤炭产业数字化发展提供数字技术、产品、服务、基础设施和解决方案，以及完全依赖于数字技术、数据要素的各类经济活动。包括数字产品制造业、数字产品服务业、数字技术应用业、数字要素驱动业4类细分产业，涵盖煤炭电商平台、煤炭应用软件开发及信息技术服务、井下智能设备制造等产业方向。

目前，我国煤炭工业数字经济规模的系统测算研究未见报道。研究根据《数字经济及其核心产业统计分类（2021）》并结合煤炭工业发展实际，将煤炭工业数字经济规模划分为煤炭产业数字化规模、煤炭数字产业化规模（见表1）：前者以智能化煤矿营收、现代煤化工营收、煤机装备智能制造营收之和进行测算；后者以煤炭信息技术产业营收进行测算。以2021年为研究年，我国煤炭工业数字经济规模的测算值约为7715亿元，约占煤炭工业总产值（以煤炭开采与洗选、煤机装备制造、煤化工营收之和估算）的15.2%。