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德国城市道路Ortsdurchfahrt设计理念及其对中国的借鉴意义

虞笑晨;王崇伟

【摘要】当国道、省道等公路穿越城镇时,在保证其交通功能的同时,要尽量减少其对城市格局、历史、文化和经济的负面影响,使其道路工程指标符合城市生活的需求,因此在德国出现了Ortsdurchfahrt(地方快速过境道路)这种道路概念.系统介绍这种道路设计理念.在这种道路设计理念中引入“人文道路”理念,从道路附属设施到道路设计指标本身,全方位地顾及各种交通参与者以及城市规划需求,从而提高公路在城镇段的安全性和可接受性.

【期刊名称】《城市道桥与防洪》

【年(卷),期】2016(000)003

【总页数】5页(P18-22)

【关键词】德国;城市道路;地方快速过境道路;设计理念

【作者】虞笑晨;王崇伟

【作者单位】德国联邦道路交通研究所,贝尔吉施格拉德巴赫;中国市政工程华北设计研究总院有限公司,天津市300074

【正文语种】中文

【中图分类】U412.37

1.1背景及研究目的

进入21世纪后，随着中国经济的高速发展，基础设施的兴建是不可或缺的动力。就高速公路而言，截至2013年底，中国高速公路总长度为10.44万km。和基础设施一样，城镇化推进是现代化建设的一个重要议题。城镇化的扩大又进一步需要更多、更密的路网来满足其发展的需求。

然而,从道路工程的角度出发，在规划设计道路的时候经常会遇到这样一种现象，即一条国道或省道必须要从某个乡镇穿过，而其经过乡镇的部分往往是该地区的主干路，承担着主要的运输功能。这样的工程实例在国内并不罕见，就初衷而言，这样的设计既使道路能够进入乡镇，满足乡镇的基础设施需求，同时也可以使公路的线形完整，避免不必要的绕行等。但在实际工程中往往事与愿违，当地百姓反对道路的建设，原因在于道路的建设破坏了原有乡镇的生活布局、设置结构；道路设计者也十分苦恼，因为其道路技术指标（最小半径/设计时速）的限制，使道路规划很难达到预期的设想。因此，这类道路的规划成了设计中的瓶颈，给工程人员和当地百姓都带来不少麻烦和困扰。这种困难可以分为三点：

其一，如何使其交通运输功能得到保障。进入城市后不可避免地会遇到建筑物、行人增多等限制，如何使其主干路，甚至原有公路的交通性能能够在一定程度上得到保证，值得探讨。

其二，如何尽量减少或避免道路建设对当地原有建筑设施（尤其是历史保护建筑）、生活出行等的改变。换而言之，就是如何让道路恰当地“嵌入”原有的乡镇。随着其他交通参与者的参入，交通安全越发重要，因为相对于汽车来说，出现了交通的“弱势”群体，如非机动车、行人等，因此如何使道路的城市功能完美体现，这值得思索。

其三，如何从高速行驶、线形完整的道路（公路）到“路—城”结合的道路（城市道路）的完美过渡。因为公路和城市道路的功能定位、工程指标规定都不尽相同。

对于第三点有人不禁会提出质疑，既然要设计城市道路，那就可以用传统“横平竖直”的方式来构置，简单又易实现。这个疑问道出了设计这类城市道路的难点。作为“过境”的城市道路，它原本是属于公路的一部分，只是因为要穿越城镇，才不得不改变某些工程设计指标。所以，在设计的过程中并不想让其完全失去公路的功能。尤其是对于穿过一些小乡镇公路，可能短短1～2km就从镇头到镇尾，为此完全在公路中嵌入一段城市道路，如果破坏公路的线形，难免有些得不偿失。所以如何让“公路”契合城市规划布局，乃是重中之重。

面对这种困境，我们亟需一种新的设计方法和理念渗入到原有的设计中。德国的道路设计长期以来对此颇有研究。从联邦到各个州的层面都有相关的文献和实际案例涉及到Ortsdurchfahrt这样个概念，或者说这种城市道路的类型正是笔者所要描述的设计窘境，因而十分值得我们学习。当然，由于国情的不同，生搬硬套是不合理的，在借鉴过程中必须注重灵活应用。

1.2研究内容

在探讨研究的过程中主要从以下几个方面入手：

首先，对道路类型——Ortsdurchfahrt做一个解释，让大家对其概念、特征有一个基本的认识。

其次，对Ortsdurchfahrt的设计理念和设计关键点作一个介绍。这里要指出的是，Ortsdurchfahrt作为城市道路，其具体工程指标在德国城市道路规范RASt06[1]（RASt06是德国新版的城市道路设计规范，其英语版名称为DirectivesfortheDesignofUrbanRoads）中有详细规定，感兴趣的工程师可以自行阅读其英语版，在这里不赘述。本文重点要介绍的是与普通城市道路设计不同的特殊点，尤其是一些设计理念上的诠释，换而言之，是某些技术指标的确定缘由，而非其平、纵、横等技术指标本身的一种解释和翻译。

最后，在此基础上，将对Ortdurchfahrt在中国背景下的实践和应用（适用性）稍作展望。

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