公民参与在行政问责中的价值.docx

国家开放大学（中央电大）开放教育行政管理专业专科毕业论文（设计） 论文题目 学校名称 内蒙古电大鄂尔多斯分校 姓 名 姓名 学 号 专 业 行政管理 教育层次 本科 入学时间 2014 年秋 指导教师 暂不填写 目录 TOC \o "1-3" \h \z \u 一、前言 4 二、我国行政决策公民参与现状 4 （一）改革开放前行政决策中的公民参与现状 4 （二）改革开放以后行政决策中的公民参与现状 5 三、我国公民参与行政问责的价值 7 （一）公民政治权利的必然要求 7 1.保障公民权利 7 2.实现有效的社会服务 8 （二）同体问责局限性的有益补充 8 1.公民对于事务的观察和了解具有优越性 8 2.公民参与行政问责可以有效的监督行政部门的同体问责 9 （三）提高政府资源使用效率 9 1.优化资源配置 9 2.提高公民参与水平 9 结语 10 参考文献 11 公民参与在行政问责中的价值 【摘要】公民参与这是国家政府现代治理关键，也是民治体系的中心内容，由于步入改革开放之后，政府民主进程持续的促进，中国公民参加的范畴渐渐的延伸到社会事物之中，行政问责体系的健全也和公民参与是息息相关的，公民对于行政问责高效的参与，不但可以促进公民参政仪征的权利的行使，还可以将公民参与的主动性给提升，其次能够价格和这个政府的回应能力给提升起来，价格这个资源的使用效率给提升起来，这样可以展现服务型政府认可公民的价值。 【关键词】公民参与；行政问责；政府回应性；公民组织 一、前言 在进入改革开放之后，中国开始步入整体升级的关键阶段。如今的经济发展十分迅速，公民开始越来越注重于自己的利益，参与政治的想法也持续的增强，很多社会群体都纷纷有了政治参与的意识，这些都给中国公民参与政治管理供应的不错的关键条件，公民参与变成了现在政府治理阶段以及政策设立还有实行的关键构成部分。行政问责本身就是一个实际的政治事物，和公民自身的利益来说都是有着一定的关联的，如今问责事情出现的愈来愈多，处理也是渐渐的愈发趋近于常态化，针对中国而言，创建可以满足形势以及处理问题，提升政府执政能力以及行政问责必不可少，公民参与的效果并不能够忽视，经过多种方式来确保公民可以积极的参加到行政问责之中，把公民变成这个行政问责的主体，这样可以确保完成民意，还能够将政府的效率给提升起来，展现出民主的内涵，此外，还能够将公民的价值诉求给完成，觉醒公民的认知，将公民参政的力度给增强，确保可以完成政府和公民的良好交流。 二、我国行政决策公民参与现状 （一）改革开放前行政决策中的公民参与现状 自新中国成立以后，行政决策中的公民参与翻开崭新的一页，由于国家政治体制的改变，社会主义制度的建立，我国的社会经济环境各个方面得到快速发展，客观上为行政决策中的公民参与营造了良好的氛围和环境。 作为人民民主专政的社会主义国家，全体人民成为公民参与的主体，人民拥有当家作主的权利，各级人民代表大会和各级政府机构是人民行使国家政权的机构。我国定期召开的人民代表大会，就是由广大人民选出代表，代表自己来参政议政，表达自己心声的。我国的宪法也明确指出要保证公民能够有效的参与行政决策，人民代表大会制度给予充分的肯定。 公民参与行政决策机制的产生，政治协商会议就是公民意愿和利益的最有效表达机构，并且得到发扬光大和进一步完善，社会各个阶层都可以通过这类渠道表达自我的意愿，为公共政策积极纳言，同时对公民参与行政决策建立了制度上的保障。自1950年后，政府根据相关法律的规定，对基于法律框架下成立的各类型代表人民利益的组织、社会公益性的团体、文艺和体育团体组织、学术研究组织、宗教文化组织等大量的社会组织一一予以承认，允许它们的合法存在，一些民意协商性质的组织例如共青团组织、妇女联合会等组织应运而生，要广泛采纳群众的意见，为群众谋福利。此外，政府专门设立有关公众来访的运行机构，并配备相关的人员，在各层级政府机构设立此类职能部门，专门处理公众的来信，接待公民和进行访谈，听取社会大众的意见和建议，相应地，设立专门的监督机构监督政府的行政工作和决策。 密切联系群众一向是我党传统优良作风，在可能的条件和环境下，将会最大限度的调动公民参与决策的积极性，和以往的制度不同，首先公民可以通过选举产生能够代表自己利益的代表，代表自己进行意见的表达，参与到行政决策的过程中；其次还可以通过在群众中展开广泛讨论的形式，通过座谈和讨论的方式