《高速铁路技规基础教程》课件 第十四章 安全工作.pptx

第十四章 安全工作 本章重点：（1）生产经营单位的安全生产管理。（2）事故及铁路行车事故分类。（3）铁路行车事故调查。 竢实扬华，自强不息第一节 生产经营单位的安全生产管理一、安全生产管理基本概念 安全生产是为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行，防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故，消除或控制危险、有害因素，保障人身安全与健康、设备和设施免受损坏、环境免遭破坏的总称。第 3 页 安全生产定义 安全生产管理定义 安全生产管理，就是针对人们在生产过程中的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目标。 竢实扬华，自强不息第一节 生产经营单位的安全生产管理 （1）生产目标包括减少和控制危害，减少和控制事故，尽量避免生产过程中由于事故所造成的人身伤害、财产损失、环境污染以及其他损失。 （2）生产管理包括安全生产法制管理、行政管理、监督管理、工艺技术管理、设备设施管理、作业环境管理、条件管理等。 （3）安全生产管理的内容包括安全生产管理机构、安全生产管理人员、安全生产责任制、安全生产管理规章制度、安全生产策划、安全生产培训、安全生产档案等。 （4）基本对象是企业的员工，涉及企业中的所有人员、设备设施、物料、环境、财务、信息等各个方面。第 4 页 竢实扬华，自强不息第一节 生产经营单位的安全生产管理（二）事故、事故隐患、危险、危险源与重大危险源1. 事故 ①按照导致事故发生的原因，根据《企业职工伤亡事故分类标准》（GB 6441—1986），将工伤事故分为20类，分别为物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、透水、放炮、瓦斯爆炸、火药爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息及其他伤害等。 ②《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）将“生产安全事故”定义为：生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的事件。第 5 页 竢实扬华，自强不息第一节 生产经营单位的安全生产管理2. 事故隐患 定义：“生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷”。 事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。第 6 页 一般事故隐患是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。 重大事故隐患是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。 竢实扬华，自强不息第一节 生产经营单位的安全生产管理 3. 危险 根据系统安全工程的观点，危险是指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。从危险的概念可以看出，危险是人们对事物的具体认识，必须指明具体对象，如危险环境、危险条件、危险状态、危险物质、危险场所、危险人员、危险因素等。一般用风险度来表示危险的程度。在安全生产管理中，风险用生产系统中事故发生的可能性与严重性给出，即：式中：R——风险； F——发生事故的可能性； C——发生事故的严重性。第 7 页 竢实扬华，自强不息第一节 生产经营单位的安全生产管理 4. 危险源 从安全生产角度，危险源是指可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。根据危险源在事故发生、发展中的作用，一般把危险源划分为两大类，即第一类危险源和第二类危险源。 第一类危险源是指生产过程中存在的，可能发生意外释放的能量，包括生产过程中各种能量源、能量载体或危险物质。第一类危险源决定了事故后果的严重程度，它具有的能量越多，发生事故后果越严重。第 8 页 竢实扬华，自强不息第一节 生产经营单位的安全生产管理 5. 重大危险源 广义上说，可能导致重大事故发生的危险源就是重大危险源。《中华人民共和国安全生产法》第九十六条对重大危险源作出了明确的规定：重大危险源，是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。第 9 页 竢实扬华，自强不息第一节 生产经营单位的安全生产管理（三）安全、本质安全 1. 安全 安全，泛指没有危险、不出事故的状态。生产过程中的安全，即安全生产，指的是“不发生工伤事故、职业病、设备或财产损失”。工程上的安全性，是用概率表示的近似客观量，用以衡量安全的程度。系统工程中的安全概念，认为世界上没有绝对安全的事物，任何事物中都包含有不安全因素，具有一定的危险性。安全