“双循环”新发展格局下我国产业转移新趋势与对策分析.pdfVIP

2020年10月 天水师范学院学报 Oct.，2020 第40卷 第4期 JournalofTianshuiNormalUniversity Vol.40No.4 “双循环”新发展格局下我国产业转移 新趋势与对策分析 1，2 2 毛锦凰 ，喻 亭 （1. 兰州大学 县域经济发展研究院 乡村振兴战略研究院，甘肃 兰州 730000； 2. 兰州大学 经济学院，甘肃 兰州 730000） 摘 要：在中美贸易摩擦升级、发达国家 “工业回流”、逆全球化思潮涌起与新冠疫情爆发的复杂化国际背 景下，为实现我国经济高质量发展，习近平总书记提出构建以国内大循环为主体、国际国内双循环相互促进的 新发展格局，是积极主动应对世界经济百年未有之大变局的重大战略决策，对我国产业转移带来了新机遇与新 挑战。“双循环”新发展格局的关键在于激活每一个环节经济活动，扩大内需，发挥我国超大规模市场效应。产 业转移在带动国际、国内与城乡间的经济循环中发挥着重要作用，我们要牢牢把握国际产业转移高级化和我国 产业转移新趋势的机会，促进我国东、中、西部地区产业转型升级。在城乡二元结构下，我们要以产业为载 体，引领回归型城乡产业转移，激发乡村活力，促进城乡经济双循环。目前构建新发展格局面临诸多困难，我 们要以辩证的眼光看待新机遇与新挑战，以切实有效的对策应变产业转移出现的新趋势，把握发展主动权，推 动我国经济高质量发展。 关键词：双循环；新发展格局；产业转移；新趋势 中图分类号：F062.9 文献标识码：A 文章编号：1671-1351 （2020）04-0002-06 改革开放后，我国大力发展面向全球出口的制 造业，中国逐渐成为世界上制造业体系最完备的国 一、“双循环”新发展格局与产业转移的 家之一，深度融入全球产业分工体系。截至2019 内涵研究 年，中国与120多个国家进行贸易合作，并成为这 些国家最大的贸易伙伴。新冠肺炎疫情的爆发，使 “双循环”新发展格局是对外部环境不稳定、 中美贸易关系紧张度进一步升级，世界贸易面临重 不确定因素复杂化形势的正确判断，顺应了国际国 大危机，国际环境不稳定性增加，国际产业循环受 内形势，具有重大战略意义。产业转移作为经济活 阻。以美国、日本为主的发达国家纷纷采取“产业 动的载体，是促进要素循环、优化资源配置和产业 回流”战略，不断增加对我国产业链、供应链的威 布局的重要手段。对双循环和产业转移内涵进行挖 胁。此外，我国处于经济转型升级关键时期，实现 掘与深度分析，理清理论形成过程与现实逻辑，有 高质量发展必须充分释放国内经济发展潜力。在中 利于我们增强理解，从而有效推进双循环战略落实。 美贸易摩擦升级，逆全球化思潮起伏、新冠疫情导 （一）“双循环”新发展格局的内涵 致全球经济下行加之国内产业结构转型升级的关键 改革开放初期，我国实行以参与国际大循环为 交汇期，习近平总书记提出 “构建国内国际双循环 [1] 主的策略， 1987年提出 《关于国际大循环经济发 相互促进的新发展格局”，是积极主动应对世界经 展战略的构想》，旨在大力发展市场经济吸引大批 济百年未有之大变局的重大战略决策，对我国产业 外资和先进技术，推动我国沿海地区长期高速增 转移带来了新机遇与新挑战。在 “双循环”新