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1 2022 一级建造师学霸笔记 《建设工程法规及相关知识》 1Z301000 建设工程基本法律知识 1Z301010 建设工程法律体系 【法的形式】 法的形式 名称特征 制定单位 宪法 全国人大 法律 《 x x 法 》 全国人大及其常委会 行政法规 《xx条例》 国务院 地方性法规 《地名xx条例》 省级、设区的市级人大常委会 部门规章 《xx办法》《xx规定》 国务院各部委 地方政府规章 《地名xx办法》《地名xx规定》 省级、设区的市级人民政府 【法的效力层级】 ①法的纵向冲突 宪法→法律→行政法规 ②法的横向冲突 地方性法规→地方政府规章 部门规章 同一机关制定 新的一般与旧的特别冲突 谁制定谁裁决 根据授权制定的法规与法律冲突 全国人民代表大会常务委员会裁决 不同机关制定 部门规章与部门规章冲突 国务院裁决 部门规章与地方政府规章冲突 地方性法规与部门规章冲突 (国务院提出意见) 国务院认为应当适用地方性法规，国务院裁决 国务院认为应当适用部门规章，提请全国人大常 委会裁决 学霸笔记： 本节重点关注法的效力层级，为每年必考点。须留意地方性法规与部门规章的冲突，是由国务院提 出 意见，而不是国务院直接裁决。 1Z301020 建设工程法人制度 【法人制度】 2 1、法人应当具备的条件 (1)依法成立； 法人不能自然产生，它的产生必须经过法定的程序。 设立法人，法律、行政法规规定须经有关机关批准的，依照其规定。 (2)应当有自己的名称、组织机构、住所、财产或者经费。 法人以其主要办事机构所在地为住所。有必要的财产或经费是法人进行民事活动的物质基础。 (3)能够独立承担民事责任；法人以其全部财产独立承担民事责任。 (4)有法定代表人 2、法人的分类 法人分为营利法人、非营利法人和特别法人。 法 人 的 分 类 名称 范围 资格取得 营利法人 xx公司 应当依法登记成立 营业执照签发日期为营利法人的成立日期 非营利法人 事业单位、社会团体 基金会、社会服务机构 需要登记的：登记之日 不需登记的：成立之日 特别法人 机关法人 农村集体经济组织法人 城镇农村的合作经济组织法人 基层群众性自治组织法人 成立之日 学霸笔记： 法人制度主要注意以下几点。 (1)法人和法定代表人的混淆判断。 (记住：法人是组织，不是人。而法定代表人是自然人。) (2)近几年重点考察法人应当具备的条件 (2)项目经理部不具有法人资格，无法承担民事责任，因此，其行为的法律后果由企业法人承担。 1Z301030 建设工程代理制度 【代理制度】 1、转代理 代理人需要转委托第三人代理的，应当取得被代理人的同意或者追认。代理人仅就第三人的选任和指 示 承担责任。但是在紧急情况下代理人为了维护被代理人的利益需要转委托第三人代理的可以不经得被代 理人 同意。 2、无权代理 表现形式：(1)自始未经授权(2)超越代理权(3)代理权已终止 效力：无权代理并不是直接无效，代理行为是否有效，在于被代理人是否予以追认 3 3、表见代理(无权、有效) 构成要件： (1)客观要件：须存在足以使相对人相信行为人具有代理权的事实和理由； ( 2 ) 须 本 人 存 在过失； (3)主观要件：须相对人为善意。 效力：无权代理、但对被代理人具有法律约束力 学霸笔记： 表见代理记住四个字：无权、有效。无权指的是表见代理是无权代理，有效指的是对本人产 生有权代理的法律效力。 1Z301040 建设工程物权制度 【物权的种类】 所有权 所有人依法对自己的财产享有占有权、使用权、收益权、处分权 ( 处分权是所有人的最基本的权利，是所有权内容的核心)。 用益物权 建设用地使用权、宅基地使用权、土地承包经营权、地役权和居住权。 担保物权 抵押权 不转移占有 约定(需对方同意) 质权 转移占有 欠A扣B 约定(需对方同意) 留置权 转移占有 欠A扣A 法定(无需对方同意) 1、 用益物权 【建设用地使用权】 建 设 用 地 使 用 权 概念 因建造建筑物、构筑物及其附属设施而使用国家所有的土地的权利 设立 1.只能存在于国家所有的土地上 2 . 自登记时设立(不动产) 3.设立的方式：①出让(卖)、②划拨(送) 4.可以在地表、地上、地下分别设立 变动 转让、互换、出资、赠与、抵押 1、 书面形式，使用期限约定，不超过剩余期限； 2、向登记机构申请变更登记 3、附着于该土地的建筑一并处分(房地不分离)。 续期 住宅建设用地使用权期间届满，自动续期。续期费用的缴纳或者减免，依照法律、行政法 规的规定办理。 消灭 建设用地使用权消灭的，出让人应当及时办理注销登记。登记机构应当收回建设用地使用 权证书。 【地役权】 地 役 权 概念 为使用自己不动产的便利或提高其效益而按照合同约定利用他人不动产