经济全球化与中国.pdfVIP

经济全球化与中国 ——面对经济全球化中国应当做些什么 经济全球化或世界经济一体化是以市场经济和经济国际化为基础的。经济国际化由来 已久，从有市场经济开始即逐渐发展，到二战后发展加快，但直到80 年代中期以后才进入 了一个新的发展时期，即经济全球化时期。 经济全球化是世界经济发展的历史潮流，是不 可逆转的，任何国家都无法回避。中国也不例外。 经济全球化有利有弊。它对世界经济发展从总体上说是有利的，但也存在明显的弊端， 近几年发生的东亚金融危机就充分反映了经济全球化的负面影响。 中国认识到经济全球化这一世界潮流既给我们带来机遇，也给我们带来挑战，但中国还 是积极参与经济全球化的进程，“入世”即是中国参与经济全球化的一个重大举措。为了更 好的趋利避害，中国应当： 1、更好地利用外资，促进产业结构的升级。 在利用外资方面，我们既欢迎外商中小企业前来投资，更重视吸引外国跨国公司和大型 企业来华投资。在投资方向上不仅要加强西部地区的开发并继续利用我国劳动力丰富和廉价 的优势，发展劳动密集型产业，更应注意加速高新技术产业的发展。即使是劳动密集型产业 也应着重吸收外资投入技术含量较高的劳动密集型产业。总之，应有利于使我国的产业结构 不断升级，增强国际竞争力。 在外资构成方面，则应当在保持以吸引外国直接投资为主的同时适当增加外债的比重， 并逐步开放我国证券市场。 与此同时，还应鼓励有竞争能力的企业积极开展对外投资，尤 其是到发展中国家投资。 2、加快金融体制改革，健全防范风险体系。 应当继续建立和完善中央银行、政策性银行、商业银行和非银行金融机构的组织体系， 把国有银行商业化，真正按市场经济要求经营管理。在金融宏观调控方面应落实分业经营、 分业管理的原则，实行集中统一监管，并尽快建立和完善对外资银行的监管机制，真正建立 起行之有效的保障金融安全机制。对实现人民币在资本项目下的自由兑换，首先应采取积极 态度争取早日实现，因为这是对外开放和参与经济全球化的需要，同时也要谨慎从事，在条 件不具备时不宜仓猝实施。 3、优化出口商品结构，全面参与国际贸易。 要抓住 “入世”的机遇，积极优化出口商品结构，增加我国名优产品的出口。在出口商 品结构方面不应满足于制成品已占全部出口商品的 87%这一数字，而应看到我国出口的制 成品大部分为低附加值和技术含量不高的商品，因此，调整和优化出口商品结构的任务是很 繁重的。 4 、深化企业改革，增强企业竞争力。 国家之间经济和科技实力的竞争，归根到底是企业间的竞争，是企业技术和名优产品创 新能力的竞争。今年中国的大中型国有企业将实现三年基本脱困的目标，但企业改革犹待深 化。进一步建立现代企业制度，优化企业组合，形成既有一定规模，又有创新优势，提高在 国内和国外市场上与外国企业竞争的能力，仍是多数国营企业面临的艰巨任务。核心的问题 是切实提高企业的竞争力。 5、积极参与区域经济合作 加强区域经济合作能够减少经济全球化的负面影响。这次金融危机使东亚多数国家认识 到加强东亚经济合作的必要性。在中国政府倡议下，中、日、韩和东盟国家于1999 年3 月 18 日在越南首都河内举行了东亚“3+10”副财长和央行副行长会议。会议就如何监控短期 资本流动和国际金融体制改革这两个议题进行了讨论。取得许多共识。“3+10”的磋商与合 作机制将为未来建立东亚经济合作机制创造良好的基础。 6、积极参与国际金融与贸易规则的修订。 现在国际经济组织无论是WTO 还是 IMF 和世界银行，其规则都是在发达国家主导下 制订的，很少反映发展中国家的利益和要求。中国“入世”以后，首先要根据WTO 的法规 相应地修改自己的法规，但同时中国作为发展中国家的一员，也应积极参与WTO 和其他国 际经济组织现行规则的修订，以反映发展中国家的要求，尽可能减少经济全球化的负面效应。 中国积极为建立国际经济新秩序做出贡献，这既是对广大发展中国家的一种义务，也是保护 中国经济利益的切实行动。 经济全球化是当今世界发展变化的深刻背景和根本趋势。正确认识和妥善应对全球化， 不仅有利于我国促进科学发展、和谐发展与和平发展，而且有利于促进国际体系转型、和谐 世界建设与人类文明进步。