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农村社会老年人非正式支持的现状与拓展作者:沈雪容来源:《武汉理工大学学报(社会科学版)》2006年第03期
作者简介:沈雪容(1981-),女,福建省漳州市人,福建师范大学公共管理学院硕士生,主要从事民主政治思想研究。
摘要:非正式支持,尤其是非政府组织支持是农村社会老年人保障的重要内容,是正式支持无法替代的。但是目前我国针对农村老年人的非正式支持具有随意性,缺乏稳定可靠的机制,功能弱化。农村的新变化及老龄问题的新情况急需拓展农村老年人的非正式支持体系,农村老年人非正式支持体系的拓展可以从解决三农问题、弘扬孝文化、完善志愿者计划和规范国家在该领域的政策措施人手。
关键词:非正式支持;老龄化‘代际支持;农村现状;孝文化
中图分类號:C913.6 文献标识码:A 文章编号:1671--6477(2006)03—0357--04
社会支持是指一定的社会网络通过一定的手段(物质的或精神的),对社会弱者、贫者、老人、残疾人等进行无偿帮助的一种自主选择性的社会行为。从较为宏观的角度看,正式支持和非正式支持是应对老龄化时经常被提及的两种支持形式。前者是指有政府直接参与的,以法律和制度为保障,为社会一定群体提供帮助的行为方式;后者是非政府行为,由家人、亲属、朋友及社会非盈利机构等构成的初级群体提供的对老年人在生活上、经济上、精神上的支持。正式支持和非正式支持是社会支持系统中相互支持、相辅相成的、不能相互替代的两种形式。国际社会提出,基于经济现代化、市场化和信息化,非正式支持尤其是家庭养老的功能正日益弱化。但也有学者提出:“没有显著的证据说明家庭养老(非正式支持的主要形式)的责任已完全消解。”[1338’非正式支持在应对日趋严重的老龄化社会中作用相当明显,尤其在我国农村更是如此。
一、农村老年人非正式支持的现状与存在的问题
改革开放至今,尤其是近来土地承包责任制
的改革给农村带来了巨大的生机和活力,但不可忽视的是,农民的增收速度在减缓,农村老人在增多,一批曾经为城市化作出巨大贡献的老人,现在正面临着生活的困境,包括生活上的、经济上的以及情感上的。从提供支持的主题角度看,目前的非正式支持主要有三种形式:其一,来源于子女的支持,是农村主要的养老方式;体现的是“反哺式”养老。其二,来源于亲属的支持,主要是无子女的老人,与兄弟姐妹同住的,或者由其他亲属支援的,体现的是同辈人之间的相互支持。其三,来源于非亲属的照顾,有邻居、朋友、同事或者非政府组织的第三部门和社会志愿者等;为老年人提供包括生活照料、经济支援、精神慰籍在内养老支持。但是目前我国的第三部门和志愿者服务的发展非常有限。有调查显示:在经济和生活照料上,城市老人的满意度高于农村,但在精神满意度上却相反,这是研究的另外一个课题了。之所以如此,是因为目前农村的非正式社会支持在养老方面仍存在一定问题。
(一)非正式支持存在不稳定性和随意性,不具备完全的保障功能
非正式支持是一种出于自愿的资助形式,支持者随时可能暂停或者取消支持,尤其是由社会志愿者和第三部门提供的。当前我国农村老年人的非正式支持来源尤其是资金来源是单一的,支持资金随着支持者收入的变化而呈现出不稳定性。家庭或是亲属的支持力度依赖于收成的好坏和外出务工的收入多寡。排除子女或亲属虐待老人的情况暂且不说,就是十分孝顺的子女在自己生计都难以解决的情况下,老年人的生活就更没有保障了。
(二)以孝文化为支撑的家庭养老功能一定程度上出现弱化的趋势
孝是中国最具特色的文化现象之一,东汉许慎《说文解字》中对孝做了生动的描述:“孝即善事父母者。从老省,从子,子承老也。”[2]善事父母包括物质奉养和精神奉养两个方面。除了包括孝敬父母使之尽享天年之外,还有孝丧守祭,传承香火,“不孝有三,无后为大”即是该观点的集中体现,同时光耀门楣亦是孝的表现。但是随着现代农村经济的发展和个人独立意识的加强以及传统生产方式的改变,传统孝文化的家庭养老功能正日趋削弱,最明显的就是老年人与年轻一代的观念出现差距,交往明显较少,传统的家庭伦理道德观念日渐淡化,地缘业缘关系的加强分化了非个人选择的血缘关系,甚至出现子女不赡养父母,老人基本的生活都成问题,更有甚者非但不赡养,还虐待老人。老人处于孤独无···试读结束
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