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质疑投诉是招标采购活动的组成部分,是招投标市场主体维护自身权益的救济渠道,是一种正常的市场行为。
但质疑投诉的发生对招标采购项目的顺利操作产生负面影响,降低了招标采购工作效率和整体服务水平,尤其是因为工作疏忽造成不必要的质疑投诉,更是对项目的有序推进制造了障碍。
找准质疑投诉发生的原因和对其进行有效处置,成为提升招标采购工作效能的一个突破口。
招标文件反映的信息量庞大,内容繁杂,不同类型的采购项目出现的专业名称、专有称谓多,不同的人站在不同的角度可能会产生不一样的理解。
对约定表述的认识和理解不一致也是导致提出质疑投诉的重要原因之一。
如县中医院椎间孔镜采购项目、XX卫生院XX采购项目、县教体局中小学数字图书馆采购项目等质疑投诉。
XX中标人某项条件确实存在不符合规定要求的情形。
主要表现在某项资质、某个业绩、某个证书、某个技术参数等招标文件中明确约定必须达到的标准要求,预中标单位存在实际不满足的情形,或是提供了伪造虚假的材料,质疑投诉人通过多方渠道得知后随即提出质疑投诉,此种情形属于预中标人自身条件不过硬导致的质疑投诉。
如县XXX路店招标牌项目、XX公租房县城专项排水规划等项目。
对质疑投诉人有效主体资格的审核认定,他必须要符合相应的外在形式和内在构造方可。
这就要求我们在处理质疑投诉时,我们要对其提出质疑投诉事项的时间、方式方法、具体内容、证明材料等方面的初步审查,并对此问题是否能发展成为质疑投诉事件进行分析判断,为进一步处置做好准备。
质疑投诉回复是质疑投诉的处理的阶段性工作标志,对他的把握要做到恰到好处。
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