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安全风险管理程序、危险源辨识、评估及管控
第一部分
相关概念及基本认识
(1)最初,“安全即是无事故”;
(2)后来,“安全是免于可能引起伤害的危险或风险”;
(3)近来,变为:
根据国际民航组织(ICAO)发布的第四版《安全管理手册》定义,安
全是“与航空器的运行相关或直接支持航空器运行的航空活动的风险
被降低并控制在可接受水平的状态” 。
安全定义的演绎
风险 risk 某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。风险评价 risk assessment 评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。
风险及风险评价
安全风险管理(SRM)是安全管理的重要组成部分,它包括危险源识别、
安全风险评估、安全风险缓解和风险接受。
安全风险管理
危险源 hazard
可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。
危险源及危险源辨识
危险源辨识hazard identification
识别危险源的存在并确定其特性的过程。
第一类危险源:系统中存在的、可能发生意外释放而导致不安全事
件的能量或有害物质,如能量载体、压力容器、危险物质等。
第一类危险源是事故发生的能力主体,决定事故后果的严重程度。
危险(源)的分类
第二类危险源:导致能量或危险物质的约束或者限制措施失效或破
坏的不安全因素,如安全生产管理制度、人员操作、设备设施、运
行环境、生产工艺等。
第二类危险源是第一类危险源造成事故的必要条件,决定事故发生
的可能性。
风险&危险源
第二部分
风险评估
在不安全事件发生之前或者之后,针对危险源所造成的影响和损失
的可能性进行量化评估,评测风险的影响和损失的可能程度。具体
可以从以下几个方面进行分析:发生概率、后果的危害、综合影响、
安全风险指数的变化趋势。
安全风险评估
风险评估即为
针对风险的评测
风险管理流程
风险管理——
运用管理的手段来衡量风险、制定并改善策略来缓解风险,从而达到风险控制目标的全过程。
风险管理
1.风险识别
2.风险评估
3.风险控制
4.风险调整
风险矩阵分析法是一种半定量的风险评估方法,在进行风险评估时,将风险事件的结果相对定性为几个层次,风险事件发生的可能性也相对定性分为几个层次,然后以严重性为表,可能性为表所有加权指数构成矩阵,每个指数代表风险等级。
风险矩阵分析法
第三部分
危险源识别
1.依靠全员开展危险源辨识工作——要教育和动员全体员工积极参加,辨识和查找身边的危险 ;
危险源辨识不是哪一个人或部门的事,是涉及每位员工的切身利益和自己人身安全的大事;特别是岗位员工,每天在作业现场与设备、设施打交道,最清楚现场的不安全因素在哪里;各类专业人员与岗位员工要密切配合,共同辨识、查找身边的危险因素;
2.保证投入必要的人力、物力和资金——领导支持、全员参与;
险源辨识工作,是一项系统工程,不是哪一个部门能够独立完成的;它需要方方面面的协调和配合,包括部门与部门间、部门与单元间、各专业技术线条人员的指导和支撑等等;更需要领导的支持和全员的积极参与;
3.保证危险辨识工作的效果——必须抓好的几项工作;
发挥好班组长骨干的带头作用,组织班组成员积极开展;
加强领导,充分发挥部门、单元的作用,组织评比,表扬优秀、鞭策落后;
集思广益、互帮互学、发动全员参与,提高主人翁意识,变“要我安全”为“我要安全”;
加强危险源辨识工作结果的审查,确保工作质量;
要将危险源辨识工作与团队、员工的考核挂钩;
要将危险源与各类检查、隐患整改、岗位操作、日常办公等密切联系,达到明确危险、危害,控制风险,预防控制事故发生的目的;
开展危险源辨识工作的着手点
系统工作分析;
不安全事件分析;
接口分析;
失效模式与影响分析(FMEA);
事件树分析(ETA);
故障树分析(FTA);
危险与可操作性分析(HAZOP);
管理疏忽与风险树分析(MORT)
变更分析;
安全检查:
........
危险源识别的方法
在危险源辨识过程中应充分考虑产生危险源的五种因素(即能量、有害物质、失控、人员失误、环境),六种类型(即物理性、化学性、生物性、心理性、行为性和其他)。
危险源辨识时还应考虑危险源的三种状态(正常、异常和紧急),三种时态(过去、现在、将来)和危险源的性质(物理性、化学性、生物性、心理性、行为性、其他)。
如何进行危险源辨识?
1.成立工作小组,明确组成人员
2.选择正确的识别方法:
3.收集相关的法律、法规和标准
4.识别要充分
安全报告(强制报告、自愿报告)
运行数据监控
安全检查、审核信息
不安全事件调查/分析
安全风险持续评估信息
行业安全信息
其他行业安全信息
危险源识
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