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防汛应急救援预案
一、编制目的
公司发生洪涝灾害突发事件时,使洪涝灾害处于可控状态,确保防汛和抗洪抢险救灾工作高效有序进行,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,维护公司员工的生命安全和设备设施安全,为安全生产工作的稳定提供有力的保障。
二、编制依据
依据相关法律法规,结合公司实际,制定本预案。
三、适用范围
本预案适用于公司内突发性暴雨、洪水产生的灾害及其次生灾害的防御和应急处置。
四、工作原则
认真贯彻以人为本、安全第一的方针,坚持预防为主、防抢结合的原则。
五、组织体系与职责
(一)防汛领导小组
组 长:
副组长:
成 员:
(二)主要职责
(1)贯彻实施有关防汛工作的法律、法规和方针政策,执行各级政府和集团公司有关抗洪防汛的相关部署和要求;
(2)全面负责公司防汛工作;
(3)组织协调各部门工作,监督检查责任落实情况;
(三)防汛领导小组的主要职责
(1)执行各级政府的防汛的指令,负责向主管部门和上级公司报告工作;
(2)具体负责防汛日常工作,开展防汛宣传,提高全社会的防洪减灾意识;
(3)编制、修订并组织实施公司防汛应急预案;
(4)定期开展防汛检查,全面做好防汛工作;
(5)做好其他有关防汛抗洪工作。
六、预防与预警
(一)信息监测与报告
(1)完善预测预警机制,及时收集、分析、汇总平原县关于雨情、汛情、灾情的信息,做到早发现、早报告、早处置。
(2)洪涝灾情信息
洪涝灾害信息主要包括:灾害发生的时间、地点、范围、灾情发展趋势、要求支援和帮助等内容。
洪涝灾害发生后,应及时向防汛领导小组报告洪涝灾情,详细说明洪涝灾害对现场工作人员造成的伤亡和财产损失。
(二)预防与准备
(1)思想准备
加强宣传教育工作,增强广大市民防御洪涝灾害的防范意识,提高自我保护能力,做好防大汛、抗灾害的思想准备。
(2)组织准备
建立健全公司防汛领导机构,完善防汛工作机制,明确任务,落实责任。
(3)物资通信准备
按有关规定储备必需的防汛物料,并合理配置,特别是要在防汛重点部位储备一定数量的抢险物料,以备急需。
公司防汛工作通讯以手机和网络为主,确保防汛信息畅通。
(三)预警
(1)预警级别
根据可能造成危害的程度,由低到高划分为一般(Ⅳ级)、较重(Ⅲ级)、严重(Ⅱ级)、特别严重(Ⅰ级)四个预警级别,分别用蓝色、黄色、橙色、红色表示。
(2)预警发布
公司根据平原县气象局及主管部门发布的汛情预警信息,利用微信、手机等方式,向公司全体人员发布通告。
(3)预警行动
预警信息发布后,要按照预案要求,各部门人员立即到达各自岗位,做好应急准备。同时,严密监视雨情、水情、工情、险情,及时对生产部门设备设施进行严密监控,应急处置人员集合待命,立即停止危险化学品的装卸工作,就近妥善处置。
七、应急响应
(一)分级响应
根据突发事件初判级别、应急处置能力和预期后果等因素,结合我县应急管理实际,将突发事件的应急响应由高到低分为一级、二级、三级,其中一级为最高响应级别。具体分级原则如下:
一级响应:发生重大防汛突发事件,造成人员伤亡和设备设施的重大损坏。
二级响应:发生较大防汛突发事件,事态发展有扩大趋势,或发生在重点部门。
三级响应:发生一般防汛突发事件,事态发展趋势完全可控。
(二)响应启动
(1)启动一级响应由公司防汛领导小组决定,启动二级响应由各部门负责人决定,启动三级响应由生产部门各班组长、夜间值班人员决定。
(2)一级应急响应由总指挥部组织指导协调;二级应急响应由部门负责人协调;三级应急响应由生产部门各班组长、夜间值班人员协调。(附夜间值班人员值班表)
时间
值班人员
备注
星期一
星期二
星期三
星期四
星期五
星期六
星期日
(3)应急响应启动后,可视突发事件事态发展情况及时调整响应级别。视情况成立现场指挥部,制定具体救援方案;调动应急救援队伍、物资装备、应急专家;控制现场、抢救伤员、疏散人员;控制舆情、发布信息等。
(三)响应过程
(1)组织现场设备和技术人员,分析现场设备设施的损毁情况和人员伤亡情况等信息,提出初步评估意见,并向公司防汛领导小组和有关部门报告。
(2)组织抢险救灾人员营救受灾和被困人员,疏散、撤离并妥善安置,必要时组织动员社会应急力量参与应急处置与救援、受灾人员救助工作。
(3)组织救治伤员,治疗传染病人和疑似病例,隔绝传染源,观察密切接触者,必要时将传染病人和疑似病例送至县疫情传控中心治疗和观察。
(4)迅速组织开展抢险工作,控制危险源、减轻或消除危害,并标明危险区域,封锁危险场所,划定警戒区,实行人员和车辆管控措施,保证紧急情况下应急救援人员和应急交通工具的优先通行,确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全送达。
(5)立即抢修被损坏的重要设备、运行设备、通信、供(排)水、供电等设施,短时间难
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