行政事业单位预算会计制度创新分析.docx

行政事业单位预算会计制度创新分析 摘要:各级行政机关事业管理单位，在推动我国国民经济社会发展的各方面工作中具有重要指导意义。随着企业预算财务会计制度管理改革进一步深化,传统的企业预算财务会计制度无法充分满足现阶段的业务需要,因此针对新历史时期的问题，有必要对我国行政机关事业用人单位的预算会计工作体制创新问题进行深入研究。调整使用原有企业预算管理会计制度信息内容后可以有效提高审计工作服务质量,获取更加全面的预算会计经济数据,在此信息基础上可以制定合理的经济决策,推动各级行政机关事业单位经济持续健康发展。 关键词:事业单位;预算会计制度;改革;创新 1引言 随着当前我国特色社会主义经济向前快速发展,提高各级行政机关事业单位的综合优势水平成为重要战略任务。首先就需要不断提高事业单位的财务会计管理水平,从而进一步有效推动会计预算化和会计制度化的改革。为了能够更好的迎合就业制度机构改革可能带来的影响,应当充分考虑机关事业单位的自身实际情况,针对当前工作以及实践当中的一些问题进行详细分析,制定合理的优化政策措施,提高事业单位会计管理水平，以此推动预算会计制度改革顺利进行,使会计管理，保障预算及会计相关单位可持续发展。 2事业单位预算会计制度存在的问题 2.1我国行政事业单位制度的现状 现阶段我国行政事业单位存在一定的问题。在我国行政事业单位是负责财政拨款的。行政性事业单位进行会计的核算工作,决定着企业纳税人的税收资金管理使用核算情况[1]。同时,如果企业是属于行政性的，事业管理单位的会计核算不精确,会形成一系列的资金问题。会计核算不精确的根本原因主要表现有以下几点:一是行政机关事业单位对会计核算水平要求不高；二是没有形成相应的管理机制;三是没有参考企业对资金管理核算制度加强管理。 2.2会计制度改革观念比较落后 整体情况来看,现阶段行政事业单位的制度有一些不足之处,需要进行改革。但是在整体改革过程中,方式和方法较多,但难以看见成效[2]。所以我国的行政事业单位改革目前仍没有达到市场以经济发展的需求。现阶段，我国行政机关事业管理单位会计制度改革基本观念比较落后,许多工作人员都缺乏应有的责任感。与此同时,从事财务管理工作的机关工作人员由于综合职业素质水平较差,对管理会计制度建设改革发展没有增强创新发展意识,种种突出问题都对推进我国行政机关事业用人单位的会计制度改革造成了很大障碍,阻碍了会计制度改革工作进一步向前推进。 2.3提高财政人员的素质 现阶段财政人员素质有待于提高。主要表现为几个方面的问题。首先是员工的老龄化严重,尽管老员工的经验比较丰富,但是他们的创新意识较差[3]。此外,对会计人员缺少相关的培训,因此整体工作人团队的素质始终不能提高。会计人员的综合水平会影响到会计工作是否能够顺利进行,如果水平不达标会导致结算错误等现象频繁出现,对单位的利益造成损害。 3预算管理会计制度机构改革的影响 3.1会计制度改革 现阶段行政事业单位原有会计制度与新的预算会计制度之间匹配度较差,如果想要发挥新的预算会计制度的作用,就要加强制度改革,不断提高工作质量,为公众提供更加优质的服务。同时相关单位还要积累国内外先进的经验,结合单位实际运营情况创新会计工作体系,满足事业单位会计工作的实际需求。 3.2预算管理改革 预算管理的根本目标是要反应事业单位资金的具体情况,如果发生错误就会引发严重的后果,影响到后续业务活动的开展,破坏事业单位的形象。因此预算会计科目应该加以调整,同时还要以年度为周期对数据进行精密计算,确保不发生失误的情况。通过和以往的预算报表进行对比,如果差额较大,需要说明原因,实现对单位预算的有效控制。 3.3采购制度的改革 物资采购是一笔较大的支出,能够将这笔支出的合理性提高是会计工作的要点。以往的物资采购中采购人员与供货单位私下签订和议,导致劣质产品屡次出现在工作当中,威胁了国有资产安全性。对预算会计制度进行改革之后,可以将采购物资进行核算,确定无误后再将付款单发给供货单位,采购人员不会经手资金,避免他们从中吃回扣。 3.4预算资金流转程序的改革 预算会计制度改革采取了国库单一账户制度,转变了原有预算流程总预算。以这种方式可以使资金更好的被管理,资金流向也会更加清晰明确,便于相关人员进行工作,使资金的集中收入和支出信息能够更加透明。与此同时,相关事业单位会计人员要将收入支出全部记录,使事业单位对资金运用得到更好的控制。 4事业单位年度预算会计制度管理改革与体制创新实施对策 4.1完善企业会计核算管理内容,创新会计预算制和会计核算管理方式 随着我国市场经济的快速发展,原有的企业收付核算制度已经难以满足现阶段的国有事业经营单位财务要求。因此我们需要将企业权责制度牵引到财务预算中的会计核算当中,通过这种核算方式可以反映真实的企业财务预算情况。为了