《农产品质量安全》系列讲座(第讲农产品质量与安全).ppt

（3）运作方式 a无公害农产品：政府运作，公益性认证；认证标志、程序、产品目录等由政府统一发布；产地认定与产品认证相结合 b绿色食品：政府推动、市场运作；质量认证与商标转让 相结合。 c有机食品：社会化的经营性认证行为；因地制宜、市场 运作。 （4）认证方法 a无公害农产品和绿色食品：依据标准，强调从土地到餐桌的全过程质量控制。检查检测并重，注重产品质量。 b有机食品：实行检查员制度。国外通常只进行检查；国内一般以检查为主，检测为辅，注重生产方式。 农产品质量与安全 第一讲 第九十五页，共一百三十七页。 农产品质量与安全 第一讲 第九十六页，共一百三十七页。 1.农产品地理标志定义 是指标示农产品来源于特定地域，产品品质和相关特征主要取决于自然生态环境和历史人文因素，并以地域名称冠名的特有农产品标志。 从广义上讲：凡是具有地理指示特征的物体或物件都应当称之为地理标志。 但国际上在谈到地理标志时，往往都带有定语，比如葡萄酒地理标志、奶酪地理标志、烈性酒地理标志。 国际上使用地理标志这一专用名词。主要是指农产品地理标志(涵盖农产加工品和食品)。 （二）农产品地理标志 农产品质量与安全 第一讲 第九十七页，共一百三十七页。 地理标志产品保护源于欧洲．特别是法国对地理标志产品的保护实现了从产地环境、生产过程、质量控制、传统文化和知识产权全链条的管理，培育出许多世界知名的地域特色农产品及食品品牌 在产地优势发挥、品种资源保护、农耕文化传承、特色产业发展、品质品牌提升和国际贸易等方面获得了巨大成功 我国农业资源丰富．品种区划多样．农耕文明和饮食文化历史悠久．独具地域特色的品牌农产品种类多．农产品地理标志事业前景广阔．发展潜力巨大 农产品质量与安全 第一讲 地理标志产品保护的起源 第九十八页，共一百三十七页。 厄瓜多尔赤道的地理标志 第九十九页，共一百三十七页。 北回归线地理标志 第一百页，共一百三十七页。 第三章 农产品产地 共五条 主要对农产品产地安全管理、基地建设，产地要求、产地保护、防止投入品污染 等内容进行了规定。 是影响农产品质量安全的重要源头 不符合标准的产地环境中不可能生产出符合农产品质量安全标准的农产品。 农产品质量与安全 第一讲 第六十三页，共一百三十七页。 第四章 农产品生产 农产品质量与安全 第一讲 优质安全的农产品是生产出来的。生产者只有严格按照规定的技术要求和操作规程进行农产品生产，科学合理地使用符合国家要求的农业投入品，适时地收获、捕捞和屠宰动植物或其产品，才能生产出符合标准要求的农产品 共8条 主要对生产技术规范和操作规程制定、投入品许可和监督抽查、投入品安全使用制度、科研推广机构职责、生产记录、投入品合理使用、产品自检、中介组织自律与服务等内容进行了规定。 第六十四页，共一百三十七页。 是实施农产品追踪和溯源，建立农产品质量安全责任追究制度的前提，是防止农产品在运输、销售或购买时被污染或被损坏的关键措施，是培育农产品品牌，提高我国农产品市场竞争力的必由之路。 第五章 农产品包装与标识 农产品质量与安全 第一讲 主要对包装标识管理规定、保鲜剂等使用要求、转基因标识、检疫标志与证明和农产品标志等内容进行了规定 共5条 第六十五页，共一百三十七页。 是法律规定能否得到有效实施的保证。本法遵循农产品质量安全管理部门的责任与授权、责任与手段相匹配的原则，规定了农业部门监督检查的情形和要求。 第六章 监督检查 共10条 主要对禁止销售要求、监测计划与抽查、检验机构管理、复检与赔偿、批发市场和销售企业责任、社会监督、现场检查和行政强制、事故报告、责任追究、进口农产品质量安全要求进行了规定。 农产品质量与安全 第一讲 第六十六页，共一百三十七页。 主要对监管人员责任、监测机构责任、产地污染责任、投入品使用责任 生产记录违法行为处罚、包装标识违法行为处罚、保鲜剂等使用违法行为处罚、农产品销售违法行为处罚、冒用标志行为处罚 行政执法机关、刑事责任和民事责任等内容进行了规定 农产品质量与安全 第一讲 第七章 法律责任 共12条 第六十七页，共一百三十七页。 第八章 附 则 农产品质量与安全 第一讲 共2条 第五十五条　生猪屠宰的管理按照国家有关规定执行。第五十六条　本法自2006年11月1日起施行。 第六十八页，共一百三十七页。 法 律 解 析 农产品质 量安全法 基本制度 法律突破 争议问题 五个遗憾 涉及主体 六个禁止 八个不得 三个鼓励 两个支持 两个引导 六个关系 三个关键 40个应当 第六十九页，共一百三十七页。 县级以上人民政府和所在地乡级人民政府 县级以上