推进兽用抗菌药减量使用实施方案.docxVIP

推进兽用抗菌药减量使用实施方案 将动物疫病防控作为防范畜牧业产业风险的第一道防线，加强动 物防疫体系能力建设，落实生产经营主体责任，形成防控合力，保障 生产安全。坚持人病兽防、关口前移，从源头前端阻断人畜共患病传 播路径，保障公共卫生安全。 一、基本原则 坚持创新驱动。依靠科技创新和技术进步，突破发展瓶颈，不断 提高畜禽良种化、养殖机械化水平和资源利用效率，加快畜牧业发展 方式转变，推进全行业全要素现代化。 坚持市场主导。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好 发挥政府政策引导和市场调控等作用，消除限制畜牧业发展的不合理 壁垒，增强畜牧业发展活力，保障畜产品有效供给。 坚持防疫优先。将动物疫病防控作为防范畜牧业产业风险的第一 道防线，加强动物防疫体系能力建设，落实生产经营主体责任，形成 防控合力，保障生产安全。坚持人病兽防、关口前移，从源头前端阻 断人畜共患病传播路径，保障公共卫生安全。 坚持绿色引领。遵循绿色发展理念，促进资源环境承载能力、畜 产品供给保障能力和养殖废弃物资源化利用能力相匹配，畅通种养结 合循环链，协同推进畜禽养殖和环境保护，促进可持续发展。 二、推进兽用抗菌药减量使用 建立实施科学合理用药管理制度，规范做好养殖用药档案记录管 理，严格执行兽用处方药制度和休药期制度。坚决杜绝使用违禁药物, 积极探索使用兽用抗菌药替代品。 三、扎实推进畜禽养殖废弃物资源化利用 以畜禽养殖废弃物资源化利用和病死畜无害化处理为核心，充分 发挥种养结合优势，保障养殖环境清洁，提高现代农业绿色发展水平, 促进广西生态文明建设。 畅通种养结合路径。推进畜禽粪污还田利用试点，畅通农业内部 资源循环。推行液体粪肥机械化施用，培育粪肥还田社会化服务组织, 推行养殖场户付费处理，种植户付费用肥，密切种养双方的利益联结 机制。开展试点示范，总结提炼沼液肥、堆汹肥、商品肥施用技术模 式，因地制宜推广经济实用的施肥机械，提高粪肥还田效率。统筹考 虑种养用地配套问题，降低粪肥深度加工、长途运输成本。 建立各环节全链条管理体系。按照“谁产生、谁负责”的原则， 严格落实养殖场（户）主体责任。探索实施规模养殖场粪污处理设施 分类管理，确保粪污处理达到无害化要求，满足肥料化利用的基本条 件。推动建立符合广西实际的粪污养分平衡管理制度，指导养殖场 （户）建立粪污处理和利用台账，种植户建立粪肥施用台账，健全覆盖各环节的全链条管理体系，科学指导粪污资源化利用。建立粪污资 源化利用风险评估制度，定期开展风险监测，系统评估粪肥和耕地质量。 规范病死畜禽无害化处理。健全无害化处理体系，以集中处理为 重点，统筹推进病死猪牛羊禽等无害化处理。优化无害化处理点布局, 完善市场化运作模式。提高信息化监管水平，严防乱扔乱抛。推进病 死猪无害化处理与保险联动试点，进一步扩大保险覆盖面，健全保险 联动机制。 四、不断提升畜禽产品加工行业整体水平 统筹推进屠宰加工、乳肉产品精深加工协调发展，以“延链、补 链、强链”为重点，构建完整产业链，提升价值链，提高畜牧业质量 效益和竞争力。 优化屠宰加工产能布局。在符合国土空间规划的前提下，推动畜 禽屠宰产能向养殖集中区域转移，屠宰产业布局与养殖产业布局相适 应，打造屠宰加工、冷链配送的产业集群，形成养殖与屠宰、产品与 市场、企业与农户协调发展的格局。支持养殖企业建设集养殖、屠宰、 加工、配送、销售一体化供应链，鼓励大型养殖企业与标准化、现代 化的生猪定点屠宰企业合作，建立一体化供应链。 推进屠宰行业转型升级。严格生猪定点屠宰企业设置审查，建立 生猪定点屠宰企业退出机制，加快推进小型生猪屠宰场点撤停并转。 推进牛羊、家禽屠宰企业建设。持续开展生猪屠宰标准化示范创建， 推进畜禽屠宰企业标准化建设，提升屠宰环节信息化管理水平。强化 屠宰环节全过程监管，强化质量安全风险监测，构建肉品质量安全追溯 体系，压实屠宰企业肉品质量安全、动物疫病防控和安全生产的主体 责任。 实施品牌战略。立足广西畜禽产业优势、生态资源优势、区位优 势，实施品牌战略，创建“广西优质肉”品牌，统一标准、统一品控, 推进“广西优质肉”供应链建设。支持屠宰企业培育自主品牌，发展 特色畜禽产品加工，提升畜禽产品精深加工能力，为“预制菜”产业 提供优质原材料，优化产品结构，丰富产品种类，满足城乡居民不同 消费层次需求。 鼓励乳品企业通过自建、收购、参股、托管等方式，加强奶源基 地建设，促进加工与奶源基地相匹配。引导乳品企业优化乳制品产品 结构，统筹发展液态乳制品和奶酪等干乳制品。 五、高标准推进畜禽规模化养殖 推进适度规模经营。因地制宜发展规模化养殖，引导养殖场（户） 改造提升基础设施条件，扩大养殖规模，提升标准化养殖水平。大力 培育龙头企业、养殖专业合作社、家庭牧场、社会化服务组织等新