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XXX有限公司
一般工业企业安全生产事故隐患检查通用标准
一、基础管理类事故隐患(是指生产经营单位安全管理体制、机制及程序等方面存在的缺陷)
隐患类别
主要隐患
检查标准
参考依据
1.1资质证照
1.1.1缺少资质证照
应依法取得营业执照;法律、法规规则的涉及人体健康、安全生产等生产活动须经许可审批的,应依法取得相应许可;
《中华人民共和国公司登记管理条例》、《无照经营查处取消办法》、《安全生产许可证条例》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规则》第7条等
1.1.2资质证照未合法有效
营业执照或其它许可证记载事项发生产变更时,应依法即时办理变更手续;按规则关于有关资质证照定期进行复审。
1.2.2未按规则设立安全生产委员会或安全生产领导小组或配备足够的安全生产管理人员
依照有关规则并且接合企业实际,设立由主要负责人任组长,其它分管负责人、部门(囊括分厂、车间)负责人和安全管理负责人等为成员的安全生产委员会(以下简称安委会)或安全生产领导小组(以下简称安全领导小组)。
安委会或安全领导小组每季度应至少召开一次安全专题会,协调节决安全生产问题。会议纪要中应有工作要求并且保存。
《企业安全生产标准化基本规矩》(GB/T33000-2016)
1.3安全生产责任制
1.3.1 未建立、健全安全生产责任制
根据规则和企业实际建立健全囊括各级单位、部门和人员的安全生产职责,明确各岗位的责任人员、责任范围、责任内容和考核要求。
《安全生产法》第4、19条
1.3.1.1主要负责人未履行安全职责
企业主要负责人关于本单位的安全生产工作全面负责,应当履行下列职责:①设立与本企业相符的安全管理机构,建立、健全安全生产责任制;②组织制定安全生产规章制度和操作规程;③组织制定并且实施安全生产教育和培训计划;④确保安全生产投入的有效实施;⑤敦促、检查安全生产工作,即时消除生产安全事故隐患;⑥组织制定并且实施生产安全事故应急救援预案;⑦即时、如实报告生产安全事故。
《安全生产法》第5、18条
1.3.1.2安全管理人员未履行安全职责
安全管理人员应当履行下列职责:①组织或参与拟定安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案;②组织或参与安全生产教育和培训,如实记录安全生产教育和培训情况;③敦促落实重大危险源的安全管理措施;④组织或参与应急救援演练;⑤关于单位安全生产状况进行经常性检查,关于检查中发现的问题,应立即处理;不能处理的,应报告有关负责人,有关负责人应即时处理;关于检查中发现的重大事故隐患,相关负责人不即时处理的,可直接向当地安监部门报告;检查及处理情况应当如实记录;⑥制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违犯操作规程的行为;⑦敦促落实安全生产整改措施。
《安全生产法》第22、43条
1.3.1.3安全生产责任书不齐全
企业应签署“横向到边,纵向到底”的安全生产责任书
《安全生产法》第54、55、56条等,《xx省安全生产条例》第22条等
1.3.2未关于责任落实进行考核
企业应当建立机制,严格考核,确保各级人员熟悉并且认真履行本岗位安全生产职责。
《安全生产法》第19条等
1.4安全生产规章制度
1.4.1 未建立健全安全生产规章制度或制度的针关于性和可操作性不强
企业安全生产规章制度应当囊括下列内容:⒈安全生产工作例会制度;⒉安全生产教育和培训制度;⒊安全生产检查及事故隐患整改制度;⒋设备设施的维持、保养、检测制度;⒌危险作业管理制度;⒍劳动防护用品管理制度;⒎安全生产责任和奖惩制度;⒏生产安全事故报告和调查处理制度;⒐安全投入保证制度;⒑应急救援保证制度;⒒三同时管理制度;⒓其它相关制度。
《安全生产法》第4条;《xx省安全生产条例》第15条等
1.4.2 安全生产管理制度落实不到位(即未按制度规则执行或反映制度执行的有关记录不全面或从业人员违犯规则未被教育改正等)
制度制定批准发布后,①关于从业人员进行培训;②按制度规则执行,并且做好相应记录台帐(即做你所写的,写你所做的);③关于执行情况进行检查,关于违犯行为进行纠正及惩处等。
《安全生产法》第25、41、54条等
1.5安全操作规程
1.5.1未建立健全相关岗位(工种)安全操作规程或安全操作规程针关于性、可操作性不强
应根据有关法律法规和标准规矩等,接合各岗位或工种特点,制定适用的安全操作规程,并且张贴在相应岗位。安全操作规程应囊括:适用岗位范围、岗位主要危险源、安全作业程序以及紧急情况的现场处治方法等。
《安全生产法》第4条;《xx省安全生产条例》第13条等
1.6安全培训教育
1.6.1主要负责人、安全
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