智慧市场监管平台建设方案.docx

智慧市场监管平台建设方案 PAGE19 / NUMPAGES21 智慧市场监管平台建设方案  目 录 TOC \o "1-4" \u 一、建设目标 3 二、 建设内容 3 三、系统功能需求 4 1、市场监管信息资源体系建设 4 1.1省级数据下行落地 4 1.2数据集成治理及“一库”建设 5 2、市场监管数据应用服务建设 7 2.1统一接口服务 7 2.2数据共享服务 7 2.3大数据可视化 8 2.4大数据应用分析 9 2.5城市大脑对接 12 3、 智慧市场监管辅助应用建设 13 3.1市场监管综合业务平台 14 3.2智能综合查询 14 3.3智能风险防范 15 3.4案件智能辅助研判 16 3.5综合指挥 17 4、 可视化呈现控制平台 17 四、系统技术需求及性能需求 20 1、系统技术需求 20 2、系统性能需求 21  一、建设目标 在“数字政府”建设大背景下，充分运用一库的技术和资源，完善对市场主体的全方位服务，加强对市场主体的全生命周期监管。探索支撑市场一体化监管的统计、预测、评估等分析性应用，提升市场风险预判和处置能力，为政府依法行政、高效履职提供信息产品服务，实现“用数据说话、用数据管理、用数据决策、用数据创新”，使公共治理从粗放向精细转变、从被动响应向主动预见转变、从经验判断向数据科学决策转变。对重点领域、重点行业、重点市场，通过打破部门间“数据孤岛”，强化政府专业监管，最终希望形成一张横向到边、纵向到底的监管天网，为全省甚至全国提供可复制、可推广的创新做法。 建设内容 序号 建设内容 数量 1 省级数据下行落地建设 1批 2 数据集成治理及“一库”建设（包含市场主体综合信息库和数据集市） 1批 3 统一接口服务 1套 4 数据共享服务 1套 5 大数据可视化 1套 6 大数据应用分析 1套 7 城市大脑对接 1套 8 市场监管综合业务平台 1套 9 智能综合查询 1套 10 智能风险防范 1套 11 案件智能辅助研判 1套 12 综合指挥 1套 三、系统功能需求 1、市场监管信息资源体系建设 1.1省级数据下行落地 服务市市场监管属地监管和个性化应用的需要，针对直接在省局应用系统中产生市市场监管领域的数据，建立一套省级数据下发后的管理平台，收集省局下发的数据，并统一数据上报的渠道。 相关数据需要通过与省市场监管局协调，遵循相关数据的管理规范、办法，下发落地至市局。提供具体方案，支持通过数据接口、数据交换等多种方式对接省级、省局数据下行机制，按照一数一源的原则，遵循统一的信息化标准，实现数据下行落地，归集于政务云。 本地数据汇总原则上要求实现实时，及时完成辖区内各业务线的所有数据归集，形成市局数据大集中，同时解决多系统多库的问题、统一存储和管理。 为确保两边数据的一致性，定期进行检测比较，如果发现数量偏差，可告知系统运维人员，进行及时修正。 下行数据内容： 省级数据下发途径和数据内容主要根据本项目需求，综合考虑数据可及性与数据下行的时效性以及数据源等情况开展建设。 企业开办数据下行落地：实现省局全程电子化系统中企业开办数据下行落地，包括企业名称预先核准信息、市场主体准入与退出信息、经营异常名录信息、年报信息、企业公示即时信息、其他部门公示信息、严重违法失信企业信息、小微企业名录信息等与企业开办相关数据的下发，并将下行数据落地到“一库”。 资质许可数据下行落地：实现省级市场监管业务系统中企业主要资质许可数据的下行落地，如企业开办资质许可信息、食品生产许可信息、食品经营许可信息、药械生产许可信息、药械经营许可信息等与资质许可相关数据的下发，并将下行数据落地到“一库”。 统一行政执法数据下行落地：实现省统一行政执法平台中的行政执法数据的落地，如检查结果公示信息、抽检抽查信息、双随机检查信息、行政处罚信息等相关数据的下发，并将下行数据落地到“一库”。 案件管理（掌上执法）数据下行落地：实现省局省市场监管案件管理信息系统中的执法办案结果数据下发，并将下行数据落地到市局本地。 食品安全数据下行落地：实现省局食品安全监管相关系统中的登记许可及事中事后监管数据下发，并将下行数据落地到“一库”。 药械安全数据下行落地：实现省局药械安全监管相关系统中的登记许可及事中事后监管数据下发，并将下行数据落地到“一库”。 质量监督数据下行落地：实现省局特种设备安全与质量监督相关业务系统中的登记许可及事中事后数据下发，并将下行数据落地到“一库”。 知识产权数据下行落地：实现省局知识产权管理及保护相关业务系统的数据（如商标信息、专利信息、地理标志信息等与知识产权相关的数据）的下发，并将下行数据落地到“一库”。 1.2数据集成治理及“一库”建设 1.2.1标准规范建设 制定市市场监督管