在全市平安建设推进会上的讲话（定稿）.docVIP

PAGE PAGE 1 认清形势 强化责任 提升标准 突出重点 推动平安建设再上新台阶 同志们：　　今天，市委、市政府组织召开全市平安建设工作推进大会， 回顾上半年我市平安建设各项工作，部署下半年工作任务，号召全市上下以更加强烈的责任感和使命感，高标准推进平安建设，为建设“六个”，迎接十八大胜利召开，创造平安有序、和谐稳定的社会环境。刚才，鸿俊书记作了一个很好的报告，我完全赞同，希望大家认真抓好落实。下面，就深化和推动平安建设工作，我再强调以下四点： 一、肯定成绩，认清形势，进一步增强搞好平安建设的责任感和紧迫感 平安建设是治国之要、发展之需、群众之福。从字面来看，平安建设“平”讲的是公平、公正，“安”讲的是安全、安定。有平才有安，先平而后安，不平即不安。没有平安，什么事都干不成。今年以来，各级各部门按照市委、市政府的决策部署，紧紧围绕构建社会主义和谐社会这个总目标，坚持工作重心下移，大力开展平安创建活动，全面落实维护稳定的各项措施，总体工作保持领先地位，平安建设工作取得了显著成效，为建设“六个”创造了良好的社会和法治环境， 受到了上级领导的充分肯定，得到了人民群众的广泛认可。在此，我代表市委、市政府，向战斗在平安建设第一线的广大干部群众和全体政法干警表示衷心的感谢和崇高的敬意！ 在肯定成绩的同时，还应该清楚地看到：当前我市正处于经济转轨、社会转型的关键时期，各种利益团体相互博弈，各类矛盾纠纷日益凸显，旧的管理体制快速解构，新的管理机制尚未形成，人民群众在城市环境、民生保障、公共服务等方面对党和政府期待更高；10月份即将召开党的十八大，中央和上级党委、政府对社会稳定工作的标准和要求更严，平安建设工作面临的任务很重，挑战很多，压力很大。 市委今年把“以平安定奖惩”与“看政绩用干部”、“靠项目论英雄”一起列为推进实现富民强市新跨越的“三大措施”，提出全市各级各部门要围绕增强三力（凝聚力、执行力和创新力），实施“三大建设”（作风建设、项目建设、平安建设），开展“作风转变暨环境创优”、“下基层、听民声、解民忧、办实事”、“讲党性、重品行、作表率”等三大活动，推行“四制”（目标制、项目制、责任制、考评制）工作法，确保全市一盘棋，合力抓好的稳定和发展。平安建设工作标准更高，要求更严，我们一定要跟上节拍，保持在的先进位次，我们的目标是保先争一。 今年，市委确立了“争当发展排头兵，争当中原经济区建设生力军，建设‘六个’”的奋斗目标，广大干部群众干事创业、加快发展的愿望非常强烈，全市经济快速发展，社会持续稳定，民生不断改善，形象空前提高，出现了多年少有的大好形势，来之不易，应该倍加珍惜，迫切需要一个更加稳定和谐的社会环境。可以说，平安建设已经成为上级关注、现实所需、群众所盼的“天字号”工程。抓好是尽职，抓不好是失职，不抓是渎职。我们应该抓好，也必须抓好，在这个问题上来不得丝毫的麻痹和松懈。 面对这种形势，全市各级各部门一定要进一步提高认识，强化全局观念，牢记发展第一要务、稳定第一责任，把平安建设作为中心工作来抓，一把手要记在心上，抓在手上，谋划在细节上，落实在行动上，靠前指挥，亲历亲为，下大决心、花大力气落实平安建设各项工作措施，全面提升工作水平，确保社会大局安全平稳，确保“十八大”期间首都北京不发生来自的干扰，确保我们“六个”建设目标的顺利实现。 二、提升标准，争创一流，推动平安建设迈上新水平　　平安建设是动态工程，不能满足现状。全市上下要按照“单项工作争第一，总体工作创一流”的要求，不断强化创新意识、提升工作标准，努力推动平安建设工作迈上新水平。 一是要在群众满意上求突破。要坚持把维护和实现群众合法权益作为深入推进平安建设的出发点和落脚点，真正在工作上依靠群众、感情上贴近群众、服务上为了群众。要切实解决好群众反映的突出问题，不断提升公共服务水平，全力保障和改善民生，让群众在教育、医疗、就业等方面更多享受改革发展成果，从根本上减少和消除矛盾；要切实增强群众工作能力，积极主动作为，深入开展矛盾排查，依法公正地解决信访问题，让群众的合法诉求能解决、合理意愿能实现；要积极推进稳定风险评估，最大限度地消除不和谐因素，全力以赴抓平安、保稳定、促和谐，让群众共享平安建设的成果。 二是要在形成亮点上求突破。要结合工作实际、大胆探索，切实强化政府引导、社会协同，提高社会自我管理的能力；强化以人为本、服务为先，提高管理重点群体的能力；强化统筹兼顾、依法管理，提高公共安全保障的能力；强化多管齐下、综合施策，提高应急处置的能力，努力创造出适应形势发展、符合市情，便于操作、易于推广、真正管用的先进经验，走出具有特色的平安建设新路子。 三是要在服务发展上求突破。发展是第一要务，稳定是发展的前提和保障。近年来，我市经济社会之所以能够保持持续快速发展的强劲