教育组织理论研究.pptx

第六章 教育管理体制与组织结构专业：思想政治教育学号：姓名：叁壹贰教育行政组织机构及其建设学校组织机构及其变革第二节 教育组织理论研究组织及组织理论概述一、组织及组织理论概述什么是组织？组织就是社会集团，是一个集团内各种关系系统的总和组织就是人与人之间的行为结构模式，是人完成共同目标而彼此分工合作、互相影响的活动系统组织又是一个有着生命活力的生长体，它随着历史和社会环境的演变而不断进行自动调整，以适应社会环境的变化1.组织的含义2.组织的功能实现组织结构的目标满足其成员物质和精神的需要确定每个成员的位置及时调整和完善自身的结构按照社会功能所作的划分按照谁是受益者来区分按照对组织的顺从程度来划分按照能否自由参加所作的区分3.组织的分类4.组织的管理幅度组织的管理幅度主要是指组织结构的层次及管辖范围直线式组织功能式组织直线及功能式组织委员会式组织扁平的组织形式5.组织理论的发展优点: 统一指挥、权责明确、便于控制、利于监督组织的首长单位主管缺点: 缺乏横向性协调，应变能力较差经办人员5.1 直线式组织直线式组织结构：按照管理的纵向层次进行结构排列，由低到高，事权逐集中，构成一个垂直分叉的金字塔形态。优点: 分工明确、对各项业务工作能进行直接和具体的管理组织的首长专家缺点: 容易产生多头领导、政出多门、不利于集中统一指挥经办人员5.2 功能式组织功能式组织结构：按照管理的专门职能进行横向结构排列。优点: 行动迅速和专业分工组织首长缺点: 组织结构较为复杂行政管理单位业务单位主管单位经办人员5.3 直线及功能式组织直线及功能式组织结构直线与功能式的结合5.4 委员会式组织委员会式组织结构决议与执行分开，决议部分的组织由若干委员会组成，执行部分的组织则跟直线式组织相似? 委员会? 执行委员会决议的负责人? 单位主管④ 经办人员5.4 委员会式组织优点：多数人的智慧、明智的判断和决定、避免权力集中缺点：不容易达成一致协议、责任不明? 委员会? 执行委员会决议的负责人? 单位主管④ 经办人员5.5 扁平的组织形式结构扁平、管理幅度大，管理层次少、促进相互沟通? 组织首长? 幕僚、专业技术人员等? 业务单位主管④ 经办人员5.5 扁平的组织形式优点：维护员工自尊心、增强成就感缺点：失去有效的控制、趋于浮滥、产生冗员? 委员会? 执行委员会决议的负责人? 单位主管④ 经办人员古典组织理论人际关系组织理论社会系统理论现代组织理论6.组织理论的发展古典组织理论古典组织理论又叫“传统的组织理论”。古典组织理论的正式产生和盛行时期为19世纪末期和20世纪初期的公共行政学的早期研究时期古典组织理论人际关系组织理论组织理论是管理理论的核心内容，是研究组织结构、职能和运转以及组织中管理主体的行为，并揭示其规律性的逻辑知识体系。人际关系组织理论社会系统理论社会系统理论中，“社会”一词源于拉丁语“socius”，意为伙伴。“系统”是指一组有序且相关的要素组成了一个具有功能的整体。社会系统理论把系统放在首位，主要聚焦于系统的发展和转型，和系统之间的互动和关系。社会系统理论现代组织理论是20世纪60年代以来形成和发展起来的组织理论。现代组织理论是在古典组织理论和行为组织理论的基础上，为了适应科学技术的不断进步、人员素质的提高和整个外部环境的巨大变化而发展起来的系统权变性的组织理论。现代组织理论2.1 教育行政组织的性质从教育行政组织的活动方面分析从教育行政组织与国家行政组织的关系方面分析1432从教育行政组织的内部系统方面分析从教育行政组织的功能方面分析教育组织是国家行政组织的组成部分，是国家行政组织系统中的分系统。作为国家行政活动的一部分它的设置和活动，自然必须服从于国家的整体利益的需要、遵循国家的法律、教育方针和政策要求。200720062005GrowthStart在国家行政组织中，根据功能分化的原则，教育行政组织肩负着特定的使命，即规划全国和各地区的教育事业，指导，协调各级各类教育和学校工作，主管各项教育事宜。200720062005GrowthStart在教育行政组织中，按一定标准进行水平方向的划分，舍友职责分明、相互关联和相互协作的若干工作部门，每个部门承担该级教育行政组织总任务中的一项或几项具体任务，在该级领导层的主管下进行格则的教育行政职能活动。200720062005GrowthStart任何一个层级的教育行政组织在开展活动时候都要处理各种行政事务、要管人、理财、用物、这一切又都通过下一级的组织进行。教育行政组织系统的活动终点是各级各类学校，而学校也是一种组织。200720062005GrowthStart完整统一和合理分权的原则精简机构和事权对应原则适应变革和自我完善原则2.2 教育行政组织设置的原则依法组建和按需设立的原则思 考 怎么理解