《城乡与城乡规划》第1章 城乡与城乡规划-课件.pptx

第1章 城乡与城乡规划本节课程主要内容城乡居民点的形成与发展城乡规划的含义与 内涵国外城市与城市规划理论的发展中国城市与城市规划的发展一、城乡居民点的形成与概念1. 居民点的形成城乡居民点是人类社会发展到一定阶段的产物，是社会生产力水平不断提高的结果。当原始农业成为主要生产方式时，就会产生固定的居住点。原始的居民点往往分布于河流、湖泊的阶地或台地上。居民点的周围设有沟和栅栏，城的雏形。世界上最早的城市诞生于埃及、印度与中国生产力的提高——剩余产品——交换出现手工业与商业从农业中分离出来以农业为主的居民点形成农村；以商业及手工业为主的居民点为城市。剩余产品的出现，成就了私有制；阶级分化，原始社会关系解体，进入奴隶时代。城市也伴随人类文明与进步发展起来，但早期的城市并不具备现今城市的内涵。城为保民为之也。——《谷梁传·隐公七年》市,买卖之所也。——《说文》。因城而市，或因市而城明永乐二年即1404，明军在直沽寨设卫筑城，初为夯筑土垣。当时，明成祖赐名天津卫。乡村：以农业和农业人口为主；乡村的特征： --经济活动的分散性 --村落群体的分散性 --社会文化的传统性 --生态景观的开敞性城市：以非农产业和非农业人口为主；城市特征： --城市的概念是相对的 --要素聚集 --城市发展是动态变化和多样的 --城市具有系统性2、城乡的发展（1） 城乡的差别与联系 集聚形态差异；产业结构差异；职能差异；生产效率差异；物质形态差异；文化观念差异城乡之间的差异性物质联系；经济联系；人口移动；技术；社会作用；服务；行政组织城乡之间的联系（2） 城乡划分与建制体系城乡间并无明确的界线我国的城乡设置根据人口规模和居民点的政治经济地位 -- 1955年曾规定凡市县人民政府所在地常住人口大于2000人，非农业人口超过50%的即为城市型居民点；工矿点常住人口不足2000人，但在1000人之上，非农业人口超过75%为可认定为城市型居民点（3） 我国城乡发展的现状城乡结构的二元化城乡收入差距大优势发展资源向城市集中城乡公共产品供给体制严重失衡3、城镇化及其发展城镇化过程城镇化的动力机制： --农业剩余贡献 --工业化推进 --比较利益驱动 --制度变迁促进 --市场机制导向 --生态环境诱导与制约城镇化 --城乡规划调控二、城乡规划的含义与内涵1. 城乡规划的概念《<中华人民共和国城乡规划法>解说》则从城乡规划的社会作用的角度对城乡规划作了如下定义：“城乡规划是各级政府统筹安排城乡发展建设空间布局，保护生态和自然环境，合理利用自然资源，维护社会公正与公平的重要依据，具有重要公共政策的属性。”城乡规划即是一门学科，也是一种政府行为和社会实践活动。从城市乡规划的工作内容：对一定时期内城乡的经济和社会发展、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署、具体安排和实施管理。空间布局的规划。2. 城乡规划的基本特点综合性、政策性、民主性和实践性3. 城乡规划的地位、任务与作用城乡规划是引导和控制城乡建设和发展的基本手段和依据，还作为重要的政府职能。城乡规划的基本任务是保护和维护人居的生态环境，为城乡经济、社会、文化协调、稳定地持续发展服务，保障和创造城乡居民安全、健康、舒适的空间环境和公正的社会环境。城乡规划的作用体现在以下几个方面：宏观经济条件调控的手段；保障社会公共利益；协调社会利益，维护公平；改善人居环境。三、国外城市与城市规划理论的发展1.欧洲古代社会的城市从公元前5世纪到公元17世纪，欧洲经历了从以古希腊古罗马为代表的奴隶制社会，到封建社会的中世纪，文艺复兴和巴洛克几个历史时间。古希腊城市的公共场所，古罗马的炫耀与享乐，中世纪的城堡及教堂的空间主导地位，文艺复兴时间的广场，君主专制的城市放射轴线。古希腊与古罗马的城市建设是西方古代城市文明的重要见证与遗产。民主政治、人本主义特性对希腊的城市建设产生了极大的影响。在城市布局上提出了希波丹姆模式。城市布局以方格网道路系统为骨架，以城市广场为中心，反映了古希腊时期的市民民主主义文化。城市布局追求几何图像与数之间的和谐与秩序的美，如米利都城古罗马时期是西方奴隶制的繁荣时段，城市中建造了大量的公共浴池、斗兽场和宫殿，还有广场，凯旋门等作为城市空间核心。古罗马广场中世纪时，神权与封建权力的分离，在教堂的周边形成了市场和城市，教堂占握了城市的中心位置，成为城市空间布局的主导因素。10世纪之后随着手工业的兴起，公共建筑开始成为城市重要场所。城市规模较小与自然环境有机契合教堂具有重要的作用与教堂联系起来的是广场围绕着教堂与广场的是大量的居住建筑意大利坎波广场14-16世纪，以意大利为代表的欧洲新兴资产阶级为借着复兴古典主义的口号，开展了旨在反对封建文化的文艺复兴运动。教会、宫殿等中世纪中城市空间的主体元素地位下降，资产阶级府邸、大厦