城区智能交通指挥平台建设项目投标技术方案.docx

设计方案 项目概述 项目背景 随着丰县社会经济的快速发展，城市人口和机动车保有量迅猛增长，交通量持续大幅度增加，交通需求与道路交通设施之间的矛盾日益显现，交通拥堵、交通事故、噪音污染、大气污染等问题已初露端倪，在一定程度上开始影响了人民的日常生活，同时也给道路交通实现现代化管理提出了新课题。 为适应县城发展的新形势，满足新时期交通管理的需求，进一步提高交通管理科学化、现代化水平，进一步改善丰县道路交通环境，将建设智能交通管控平台工程项目提上议事日程。建立智能交通管控平台，充分利用交通信息化技术和成果，构建更加完善的城市道路交通管理体系，有效提升路网整体的管理水平、服务水平和运行效率，以及应对突发事件并快速处置的能力，成为丰县交通管理部门一项新的任务。 2014年5月，明确公路交通安全防控体系建设的重点是“三大建设、一项改革”。将以勤务机制改革为突破口，以提升公路交通管控能力和执法水平为重点，通过在现有全国机动车缉查布控系统基础上，改造整合、集成接入各地视频、卡口、交通违法取证、流量气象等路面前端交通安全监测设备，建立一个集交通运行监测、安全风险研判、重点车辆查询、应急指挥调度、勤务监督考核等功能为一体的全国互联互通的部、省、地市三级公安交通集成指挥平台，构建统一的公路交通应急指挥体系，实现对道路通行车辆实时监控、全程监控，对重点违法行为自动抓拍、有效拦截，对交通事故及时发现定位、及时出警到位，对恶劣天气即时提示、快速应对，对重点人员和嫌疑车辆快速筛查、及时发现布控，使公路交通管理勤务更科学、指挥更高效、反应更迅速、纠违更及时、服务更到位、监督更有力。 智能交通管控平台方案的实施，将引导和推动丰县道路交通管理向科学化、现代化方向发展，使现有的道路交通设施发挥更大的社会效益，提高城市交通管理水平，打造城市现代化交通环境、提高城市整体形象。 城区概况 交管信息化最终的趋势，会走向大平台支撑下的精兵作战模式，在强大的基础智能化平台和海量数据资源支撑下的众多的小而美的前端应用，采用松耦合的方式进行联接，这样才既能满足新时代交通管理多样化需求，又能保障交警用户的利益最大化。 图 11-1-1 丰县地理位置图 现状及需求分析 分析人流、货流、车流的日常活动基本特征与规律，研究丰县当前的交通基本现状，进而掌握交通需求与供给的相互关系，是丰县智慧交通总体规划与城市发展的基础，也是制定科学的交通管理策略与措施的依据。 现状分析 丰县城市道路交通组成分布图如下，表示了丰县市区交通组成高峰小时的调查结果： 图11-1-2 城市交通组成分布图 由图可得，由于市区内对货运交通实施管制，所以城区内货运交通量较少；在客运交通中，小客车占很大比例，超过40％，而中客（主要为公交）所占比例仅为3.71％，说明公交在丰县所占比例较小，公交系统需要加强建设；电动车所占比例很大，约为50％，形成市区内交通安全隐患。要解决交通拥挤问题，应控制小汽车和电动车的增长，优先发展公共交通。 交通管理的现状 交通流量的空间分布特征 丰县交通拥堵点主要包括：北苑路与向阳路、大同与向阳、人民路与书院街、人民路与古丰街、人民路与西城路、人民路与育红巷、人民路与电信巷。 城市货物运输现状 过境货运量是指出行起终点都不在丰县，但需经过丰县域的货运量。根据出入口机动车OD调查，可以推算出过境货运量。 出入境公路运输方式的货运总量在出入口机动车OD调查中已得到，但这部分货运量包含市内货运车辆和市外货运车辆完成的货运量，其中市内货运车辆的货运量包含专业运输部门和企业单位所完成的货运量。 市内货运量主要由市内工业、仓储和商业等企业部门承担，根据货物源流调查，可以得到企业货运量的流向特征以及比例关系，其中包含出入境货运量和市内货运量两部分，根据上面的比例关系，推算出企业的出入境货运量和市内货运量。通过分析得出相关参数，为规划年份的城市货运量预测奠定基础。 存在的问题 随着丰县经济建设和城市发展的不断推进以及立体化防控趋势不断突显，现有的系统在勤务管理精细化、路面管控精准化、视频巡逻智能化、道路管理智慧化等方面还存在不足，难以满足社会需求，具体体现在以下几个方面： 指挥中心与路面缺乏可视化互通 现有智能交通管理系统的建设由于历史原因，在应急指挥方面存在诸多不足： 缺乏信息化系统的顶层设计； 指挥调度未实现可视化，事故现场无法远程实时调看； 所有资源没有实时上图，不能一图展示； 信息资源分散，行业壁垒，部门之间信息共享的联动性差； 应急事件处置人员调度、应急资源调用、指挥流程等扁平化处置体系不畅通； 缺乏对整体交通的资源整合和监管支撑能力。 已建系统之间难以互联互通 目前已建设系统各自独立，系统间未实现信息共享，具体表现为： 重视单个系统建设，缺乏系统融合集成统筹； 流动采集手段不够丰富，只有部分执