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基本药物补助财政支出绩效评价自评报告
一、项目概况
全县项目实施的基层卫生院XX个,社区卫生服务中心X个,社区卫生服务站及城区门诊部X个,村卫生室XXX个。
为了推进村卫生所实施国家基本药物制度是国家一项重大的制度创新,是缓解群众“看病难、看病贵”问题的有效途径。项目对我县规划设置基层卫生院XX个,社区卫生服务中心X个,社区卫生服务站及城区门诊部X个,村卫生室XXX个全面配备、使用基本药物(含省增补品种),并实行药品零差率销售。将实行药品零差率调整的基层医疗卫生机构确定为新农合定点医疗机构,落实新农合报销政策,其使用的基本药物纳入新农合报销范围,并做到即时结报。建立药品零差率调整政府专项补助,对规划设置、核定审批并实施药品零差率销售进行补助。
二、项目实施基本情况
(一)项目组织管理情况
1、加强领导,健全机构,确保项目工作顺利开展。
2、完善制度,严格考核,促进项目工作规范运行。
(二)项目财务管理状况
2021年,我县对基本药物补助项目资金按各具体项目工作量及成本等进行测算,严格按照完成的数量、质量及考核结果进行分配。项目经费实行专帐管理,专款专用。年初预拨到各相关单位,年终对各实施单位进行综合绩效考核,根据考核结果拨付剩余资金。
三、项目绩效分析
(一)项目绩效评价工作开展情况:
项目评价方法采用考核评价,采取了听取汇报、座谈访问、查阅资料等多种方法。为强化评价考核工作,我们在各乡镇组织全面考核的基础上,县卫计局对所有乡镇全部进行了考核。都取得较满意的成果。
(二)项目绩效完成情况
1、对我县规划设置的基层医疗卫生单位全面配备、使用基本药物(含省增补品种),并实行药品零差率销售。
2、财务信息真实可靠;财务信息相对准确。
(三)项目绩效分析:
1、投入资金落实情况:
成本控制率“到位率=评价期实际到位资金/年初预算安排资金*XXX%,到位率≥XXX%;到位率<XXX%:酌情扣分。实际支出情况:预算实际支出率XXX%,支出率=本年实际支出金额/本年预算安排金额×XXX%。使用率=XXX%;XX%≤使用率<XXX%;XX%≤使用率<XX%;使用率<XX%。
2、产出与效益按照县政府分配方案:
乡镇卫生院及社区卫生服务中心所使用基本药物销售总额和单位人员职工人数各占一半的分配方案;村卫生室和社区卫生服务站及城区门诊部按照使用基本药物销售总额和所辖人口数各占一半的分配方案,对我县规划设置基层医疗卫生单位进行分配。
四、项目存在的问题和改进措施
(一)项目存在的问题:
1、乡村医生老龄化严重,工作量大,人员少,培训工作不足,缺乏工作经验,导致工作欠规范。
2、宣传还不够深入,人民群众对基本药物项目知晓率低,不理解、不配合的现象时有发生。
3、工作机制尚需健全,强化各级工作职责。
(二)项目改进措施
1、积极吸收年轻专业村医,开展项目培训。走出去,引进来。学习好的经验。
2、结合各方面的宣传途径,做好基本药物项目的宣传,结合群众喜闻乐见的形式,深入乡村两级。
3、健全工作机制,强化工作职责。
五、下一步改进工作的意见和建议
1、健全工作机制,强化工作职责。加强对基本药物补助的领导,健全工作机制,强化工作职责,及时分析汇总,发现问题及时采取有效措施整改,确保项目工作全面有序健康发展。
2、进一步巩固县乡村三级培训基础,充分发挥县级示范和带头作用,乡级发挥承上启下作用,村级发挥网底作用,筑牢三级保健网的作用。
3、加强县对乡镇、乡镇对村的业务指导,一级抓一级,层层抓落实,加强关键部位、关键问题解决。全面提高我县的基本药物服务能力。
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