安全风险分级管控事故隐患排查PPT课件.pptx

安全风险分级管控事故隐患排查治理;目 录;3;1.1五个术语 1.“双重预防性工作机制” “双重预防性工作机制”为风险分级管控体系和隐患排查治理体系联合构建的一种预防生产过程中发生安全事故的工作机制。是指安全生产领域中，在安全事故发生之前，通过对安全风险进行分级管理控制、对安全事故隐患进行排查治理，将可能发生事故的各种因素进行有效地控制和排除，防范事故发生。;一、术语和理念; 3.危险源 Hazard ： 可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏的根源或状态。 危险源通常理解为能量物质，或者能量的载体。 它的实质是具有潜在危险的源点或部位，是爆发事故的源头，是能量、危险物质集中的核心。 危险源三种类型的载体：人、机、环;4.风险（纯粹风险） Risk： （暴露的危险源）导致损失、伤害或其它不利影响的可能性和后果的结合。风险通常被描述为失控能源或能量失控造成的损失或伤害。 理解：风险总是与某个危险源和某个特定事件相联系，离开危险源和特定的事件谈风险是无意义的；（老空水与掘进） 风险的大小取决于两个变量的结合，即P-危险源导致特定事件的可能性；和S－特定事件后果的严重度。不是取决于可能性或后果两者之一，也不是两者简单的叠加。（重大危险源≠重大风险）;5.安全 Safety： 免除了不可接受（承受）的损害风险的状态。;1.2三种理念 1.风险无处不在 任何一个企业都面临着四类风险：;风险无处不在 任何一个人都不得不面临以下的风险： 自然伤害（风雨雷电、野兽昆虫） 疾病 工业伤害 交通意外 工余伤害;●2.所有风险均可控制 风险是客观存在，不可消除，但一切风险均可施加影响和控制。 ①确认危险源（辨识） ②评估风险（通过风险分析和风险评价确认风险） ③制定风险降低或控制的对策（方案、措施和行动计划） ④贯彻落实方案、措施和行动计划，达到将风险降低到可以承受的程度 3.一切事故均可避免 只要认识到风险，并实施有效的控制，事故可以避免。;12;安全风险分级管控;二、 安全风险分级管控;二、 安全风险分级管控;2.1 新版变化主要内容;2.1 新版变化主要内容;2.1 新版变化主要内容;2.2 工作机制 2.21职责分工： 建立安全风险分级管控工作责任体系，矿长全面负责，分管负责人负责分管范围内的安全风险分级管控工作；副总工程师、科室、区（队）安全风险分级管控的职责明确；（新要求） 有负责安全风险分级管控工作的管理部门（转移到第三部分《组织机构》） 职责分工在2017版基础上，从需要明确矿长、分管领导职责的基础上延伸到需要明确副总、科室、区队的职责。具体负责部门转移到第三部分《组织机构》 本条未对文本提出要求，因此，可以单独建立责任文件，可以在安全风险分级管控体系中规定，也可以在安全生产责任制中补充完善，不论以何种形式出现，内容必须齐全。;安全风险辨识评估、安全风险管控和保障措施中所有工作责任分解落实到煤矿管理层。 未建立矿长全面负责的责任体系不得分，职责内容不明确 1 项扣 1 分；随机抽考矿领导 3 人，1人不清楚职责扣 1 分;2.22制度建设： 建立安全风险分级管控工作制度，明确安全风险辨识评估范围、方法和安全风险的辨识、评估、管控、公告、报告工作流程 工作流程在17版基础上，增加了公告、报告内容，公告、报告的具体要求在本标准第三部分安全风险管控中有明确规定 煤矿可根据本单位实际建立一个或多个制度。 辨识评估范围应虽然没有规定，但必须覆盖煤矿井（坑）下所有系统、场所、区域以及与生产直接相关的通风机房、压风机房、提升机房、变电所、压风机房等；也就是本标准第2部分（1+4）安全风险辨识评估的全部内容。 本条未明确规定辨识评估的方法和工作流程，煤矿可根据本矿实际选择适当的辨识评估方法。 制定工作流程;二、安全风险分级管控;“1+4” 模式;2.2年度 安全风险 辨识评估;二、安全风险分级管控; 新水平、新采 （盘）区、新工 作面设计前; 系统工艺设 施设备灾害因 素等重大变化 前专项辨识;;;2.4风险辨识方法 风险点调查（辨识） 瓦斯：如某采煤工作面回风隅角、顺槽回风巷等（滑坡、塌方、边坡失稳、滚石落物击打风险） 水：某掘进头、采煤工作面等（地表水害、泥石流、人员淹溺风险） 火：某工作面采空区等 煤尘：某回风巷、采掘工作面等（爆破扬尘、设备人员伤害风险） 顶板：采煤工作面两端头、超前支护处、掘进工作面等 冲击地压：某掘进工作面等 提升运输：主提升系统、某辅助运输系统等（车辆、运输风险伤害） 其他容易造成群死群伤的紧急情况等。;2.5风险评估;作业条件危险性评价法（ D=LEC） 主要适合工作环境风险的评价，如环境的温度、照度