10MWp并网光伏电站项目EPC工程总承包评标办法.doc

10MWp并网光伏电站项目EPC工程总承包评标办法 1 评标组织 1.1评标工作由招标人或其委托的招标代理机构依法组建的评标委员会完成。评标委员会成员由招标人代表及从招标代理机构专家库中随机抽取的有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人（含）以上单数，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。 1.2 评标委员会主任委员由评标委员会成员推举产生或者由招标人确定。主任委员与评标委员会的其他成员有同等的表决权。 1.3评标委员会对各投标人的投标文件进行审查、评价、比较，向招标人推荐中标候选人，招标人不授权评标委员会直接确定中标人。 1.4招标人按有关规定和程序在评标委员会推荐的中标候选人中确定中标人。 1.5 招标人将选派纪检监察人员对评标全过程进行监督。 2 评标原则和程序 2.1 评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。 2.2 评标按初步评审和详细评审两阶段进行。 初步评审是评标委员会对投标文件进行的完整性、符合性评审。检查投标文件必须包括的内容是否完备齐全，清点投标文件包含资料实质上的有无；检查投标文件是否实质上响应了招标文件的要求，确定投标文件的符合性。对没有实质上响应招标文件要求的投标文件按废标处理，不进入详细评审。 详细评审是对符合要求投标文件的技术、商务和价格的具体评审、比较。对在个别地方存在漏项或者提供了不完整信息、数据等情况的细微偏差，评标委员会将书面要求投标人在评标结束前予以补正。拒不补正或补正不完整的，在详细评审时将对细微偏差作不利于该投标人的量化处理。 3 评标标准和方法 评标采用综合评估法，推荐最大限度地满足招标文件中规定的各项综合标准的投标为中标候选人。 3.1初步评审内容： 序号 评审内容 评审标准 1 投标人资格 符合招标文件要求； 2 联合体投标协议 有联合体各方的权利义务划分，盖章签字合格； 3 投标文件签字盖章 符合招标文件要求； 4 投标有效期 符合招标文件要求； 5 报价唯一 只能有一个有效报价； 6 工期 符合招标文件要求； 7 工程质量 符合招标文件要求； 8 投标保证金 合格； 3.2详细评审 3.2．1 技术评标因素及权重（权重0.45） 序号 评分项目 满分 一 技术先进性 10 二 主要技术参数 10 三 原材料差异 8 四 交货进度 10 五 质量保证体系及质量承诺 10 六 产品制造和运行业绩 5 七 供货范围 10 八 经营管理状况 5 九 履约能力 10 十 交货期满足情况 10 十一 服务承诺 6 十二 商务条款响应情况 6 合计 100 3.2.2 商务评标因素及权重 （权重0.10） 序号 评分项目 满分 一 响应性 20 二 资质、能力与社会信誉 15 三 EPC业绩与获奖情况 15 四 分包商资质与能力 20 五 优惠承诺 20 六 付款条件与商务差异 10 合计 100 3.3 投标报价的评审 评标价格满分100分（权重0.45），其价格评审原则如下： 3.3.1 计算商务评标价的基础是投标报价。投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写为准；总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外； 3.3.2 投标人应按招标文件规定的币种进行报价。若报价币种与招标文件规定不符，则对各投标人提供的不同币种的报价按开标前一天国家公布的汇率(卖出价)折算为招标文件规定的币种报价，汇率风险由投标人自行承担； 3.3.3 调整各投标人的服务范围至同一基准。对漏项的，价格按本次招标其它投标人相应内容的最高报价或最新相同或类似部分的合同价格或估价（在前者优先，没有或不明确的顺延）调整；对多报的，价格按本次招标其它投标人相应内容的最低报价或最新相同或类似部分的合同价格或估价（在前者优先，没有或不明确的顺延）调整投标价格。此调整只供评标时用，如果中标，该部分的价格按相应最低价计； 3.4 基准价确定及报价得分计算 （1）首先确定评标基准价：在有效的投标单位中，最低的投标报价为评标基准价； （2）当投标的投标报价等于基准价的得满分； （3）计算投标报价与评标基准价的偏差值； 当偏差值≤10%时，每高出一个百分点扣1分；当偏差值＞10%时，每高出一个百分点扣2分，使用直线插入法计算。 注：投标报价得分计算最终结果保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入。 3.5 中标候选人推荐及评标报告 评标委员会以招标文件、投标文件和评标有关规定为基本依据，对商务、技术、报价三个部分分别进行评价和比较，采用百分制评分，其技术、商务和价格的权重为：【45】：【10】：【45】。 对投标人的技术、商务和价格得分加权后，最终综合得分最高的排第一，前二/三名为推荐的中标候选人。 评标工作完成后，评标