建立农村“法律明白人”及骨干考核评价机制.doc

PAGE PAGE 1 农村“法律明白人”及骨干考核评价机制 为扎实有效实施农村“法律明白人”培养工程，根据关于印发《XX区实施农村“法律明白人”培养工程工作方案》的通知（X区法建字〔2018〕X号）和中共吉安市委全面依法治市委员会办公室《关于转发《XX省农村“法律明白人”培养工作规范（试行）的通知》（X法办字〔2020〕X号），特建立农村“法律明白人”及骨干考核评价机制。 一、考核组织 由各镇农村“法律明白人”培养工程领导小组负责考核，将结果报区农村“法律明白人”培养工程领导小组办公室。区领导小组办公室汇总后报市级领导小组办公室备案。 二、考核对象：农村“法律明白人”及其骨干 三、考核时间：每年定期考核一次。 四、考核原则 1.坚持客观公正的原则 2.坚持注重实绩的原则 3.坚持群众公认的原则 五、考核内容 主要从遵纪守法、业务培训、尽职尽责等三个方面进行考核，考核分值为百分制。 遵纪守法（分值为40分）: 坚持党的领导，带头学法守法，没有受过刑事处罚、不存在“村霸”或涉黑涉恶等问题，无违纪违法行为。 （二）业务培训（分值为20分）：未按要求完成学习内容及课时的，按比例扣分。 1.培训内容：（分值为10分） （1）积极参加宪法、安全生产、医疗卫生、社会救助、民族宗教、土地管理、农资使用、山林纠纷、婚姻家庭、妇女儿童权益保护、劳动保障等相关法律法规的学习培训（分值为4分）； （2）积极参加法治实践能力培训，包含依法参与村务管理能力、法治宣传能力、矛盾纠纷信息上报能力、法律服务引导能力、纠纷调处能力等（分值为3分）； （3）积极参加家风家训培训，推进村民讲道德、守规矩、重家风，促进农村基层法治与德治深度融合（分值为3分）。 2.培训课时：（分值为10分） （1）骨干“法律明白人”每年集中培训达到12课时或远程网络学习达到160学分，也可二者折算相加。 （2）其他“法律明白人”每年集中培训达到6课时或远程网络学习达到80学分，也可二者折算相加。 （三）尽职尽责（分值为40分）:按参与法治实践程度进行评分。 （1）带头宣传法律法规，弘扬法治精神，带头执行党的路线方针政策，自觉践行社会主义核心价值观，倡导社会新风尚,当好政策法规的宣传员（分值为10分）； （2）带头及时收集、反映当地社情民意，发现重大矛盾纠纷、突发事件苗头，及时向上级有关部门报告，当好社情民意的信息员（分值为10分）； （3）带头引导当地群众理性表达利益诉求，依法维护合法权益，当好法律服务的联络员（分值为10分）； （4）带头积极推进农村社会事务依法、民主管理，实现政府治理、社会调节和居民自治良性互动，当好社会事务的监督员（分值为10分）。 六、考核结果运用 考核分为不称职（60分以下）、称职（60分至80分）、良好（80-90分）、优秀（90分以上）四个等级。 凡在年度考核中评定为优秀等次的农村“法律明白人”及其骨干优先发展、培养党员和村组干部，聘用为网格信息员、人民调解员、人民陪审员、人民监督员，并在涉农贷款、技术帮扶等方面予以支持。适时对表现优秀的农村“法律明白人”及其骨干，按有关规定给予奖励，以增强其岗位意识和荣誉感。 凡在年度考核中评定为不称职等次的农村“法律明白人”及其骨干、农村“法律明白人”家庭发生缠访闹访等不依法办事以及本人出现违法违纪犯罪的予以清退，并由区领导小组办公室和镇领导小组分别注销证书，收回徽章，并在村务公开栏中予以公示。