安全生产调研文章写作建议探讨.doc

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安全生产调研文章写作建议探讨 安全生产调研文章有哪些要求,如何撰写呢?笔者结合编辑《调查研究》工作的体会,谈谈看法,以供参考。 一、什么是安全生产调研文章 安全生产调研文章,顾名思义就是针对安全生产领域的某个问题经过深入调查、研究后写出的文章。一般来说,安全生产调研文章以解决当前安全生产工作中的突出问题为目的,针对某一类安全生产共性问题,通过调查、归纳、提炼,找出导致问题的原因,通过类比、论证、推理等逻辑方法进行研究和思考,进而提出解决问题的方法、措施、建议等,往往报忧多于报喜,例如,最近刊发的《大城市安全生产工作面临的挑战》《安全生产巨灾保险基金制度初探》等都是较好体现这方面要求的调研文章。 “没有调查,就没有发言权。”安全生产调研文章的“调”,就是调查、了解,就是深入基层、深入实际、深入安全生产监管一线去作调查,去收集资料和数据。“研”,就是对所调查的事实、了解的问题进行分析研究,指出问题成因,提出解决问题之道。调研文章是在调查研究的基础上写成的,而不是靠道听途说、闭门造车、苦思冥想编造出来的。调查研究要做到有的放矢,针对工作热点、焦点、重点和难点,与时俱进;要有深度和广度,在深入调查和分析的基础上进行理论思考,进而提出解决某一类安全生产问题的对策或思路。 二、安全生产调研课题的选择 安全生产调研课题,就是调研人员调查研究、分析探讨的选题,也是调研文章要解决的问题。课题的确定大致有三种方式:第一种是命题调研,即调研人员按照领导要求,对某一具体事项或突发的安全生产事故进行调研,并以调研课题名称为标题写成的调研文章;第二种是半命题调研,即上级只规定调研课题的内容和范围,比如调研人员按照年初国家安全生产工作会议上确定的主要工作部署开展调研,调研文章标题由调研人员自主确定;第三种是自由调研,由调研人员根据工作实际和近期的突出问题,自行确定调研课题和调研文章标题。当前安全监管实际工作中,可供调研的课题非常广泛。从大处说:如何把新安全生产法贯彻落实到实处,依法治安的概念、内涵、抓手是什么,安全生产责任制的落实,“五级五覆盖”如何推进才能取得实实在在的成效,如何利用“大数据”加强和改进安全生产工作等;具体看:认真调查每一起安全生产事故,深入分析事故发生的原因,有针对性地提出完善相关规章制度或法律法规的建议等等,都可以作为调研课题。那么,面对众多的课题应当怎样选择呢?有几个方法可供参考:一是就近取材,选择自己熟悉的课题;二是兴趣引导,选择自己感兴趣、思考较多的课题;三是紧跟热点,选择当前工作的热点、焦点、重点和难点课题。 三、安全生产调研文章的种类 (一)反映基本情况。主要用于反映某一地区或某一领域安全生产基本情况,为决策者制定方针政策提供决策依据和参考。例如:《对某开发区(工业园区、油气管线)的安全问题的调研报告》。 (二)总结典型经验。主要用于对安全生产工作的典型进行深入调查分析后,提炼出成功经验和有效的措施,以指导和推动全面工作。例如:《建设隐患排查治理“两化”体系 ?打造安全生产长效机制建设的新抓手》。 (三)反映新生事物。主要用于报告和评价安全生产工作的新方法,帮助人们提高认识,改进安全生产监管工作。例如:《创新安监执法机制 ?“四不两直”须常态化》。 (四)揭露问题。主要用于揭示安全生产存在的问题,研究解决实际工作中存在的缺点和不足。例如:《大城市安全生产工作面临的挑战》。 (五)考察历史事实。主要用于对安全生产的某一历史事故或事件重新进行深入调查,用确凿的事实,揭示历史真相,作出正确评价。例如:《对某铁矿瞒报事故的调查报告》。 (六)研究探讨。主要用于研究探讨安全生产的某项政策或工作,以统一认识,提出解决问题的办法;或用于在出台安全生产的某类法律法规(决策)之前,进行可行性调研等。例如:《煤矿安全监察执法定位与执法内容》。 四、安全生产调研文章的结构 一篇安全生产的调研文章,无论有多少层次、多长篇幅,还是哪种类型,从结构上看一般包括导语、主体和结尾三部分。 导语又称引言,是安全生产调研文章的前言,主要是交待写作背景、动机或目的,也就是文章是在什么情况下写的、为什么要写、希望发挥什么作用、达到什么目的等,为主体部分做好铺垫。这部分一般要概括地写,交代清楚即可,不说空话,也无需详述调研过程,但必须反映写这篇文章的必要性、价值、意义。 主体部分主要是提出问题、分析问题和解决问题,这部分所占篇幅最大,是整篇文章的核心。提出问题时,如果所提问题是安全生产常见问题,可以直接列举,不必赘述过程;如果所提问题不常见,就必须说明问题出现的背景或者发现问题的过程,这样才有利于读者理解所研究的问题和写作目的。分析问题时,一般要说明三点:一是该问题产生的原因和条件;二是该问题的现状和对安全生产工作的影响,要以事实和数据说明,分析要全面,既要包括有

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