广东省中药材产业化基地建设方案.docVIP

附件 广东省中药材产业化基地建设方案 为贯彻落实《中药材保护和发展规划（2015—2020年）》（国办发〔2015〕27号）和《医药工业发展规划指南》（工信部联规〔2016〕350号）、《广东省岭南中药材保护条例》、《关于加快推进生物医药产业发展的实施意见》（粤工信消费〔2019〕42号）、《广东省农业农村厅“一村一品、一镇一业”建设工作方案》（粤农农规〔2019〕2号），科学保护、高效利用中药材资源，保障中医药产业持续发展，特制定本方案。 一、总体思路 （一）总体要求 以骨干中药生产企业为龙头，建设一批中药材种子种苗繁育基地，通过中药材品种优选、种子种苗繁育，保证中药材种子的基源可靠；通过培育一批中药材规范化、规模化、产业化种植基地，保障中药材种植具有一定规模、按GAP规范组织种植和初加工、质量安全可靠并可追溯、销售渠道稳定，从而保护农户种植积极性，助力精准扶贫；实现中药种植、生产、使用全产业链融合发展，有效实现中药材资源保护和发展。 （二）建设目标 到2022年，建设1～2个达到《中药材种子种苗繁育产业化基地建设验收标准》的中药材种子种苗繁育产业化基地，逐步实现中药材种子种苗繁育、推广、服务功能。 到2022年，培育符合国家中药材生产质量管理规范的中药材产业化基地20个左右，覆盖大宗中药材品种、岭南地区道地品种、濒危稀缺及人工种植养殖基地。 到2022年，培育一批立足广东省中药材需求，利用互联网、大数据手段开展中药材产业化技术支撑和供应保障的服务平台。 二、主要任务 （一）建设中药材种子种苗繁育产业化基地 支持技术力量雄厚、产业化集成度高、已有一定条件和基础的中医药龙头企业，建设一批中药材种子种苗繁育产业化基地，集药材种质资源保存、科学研究、繁育示范、技术推广、人文教育等多项功能为一体，推进南药育繁推一体化创新发展，为产业化推广种植提供资源储备和种苗支持，降低对野生资源的需求，实现资源有效利用和保护。 （二）建设中药材规范化、规模化、产业化种植基地 支持原料药材需求量大、下游产品竞争力强、产业链完备的骨干中医药企业选择中药材品种自建或多形式建设中药材规范化、规模化、产业化种植养殖产业化基地，逐渐成为药材基地建设的主体，保证企业原料药材供应和基地建设可持续发展，避免由于无序发展带来的“药贱伤农”等问题。同时，鼓励企业参与到精准扶贫、产业扶贫中来，促进农民增收。 （三）建设中药材产业化技术支撑服务平台 建设中药材生产技术服务平台，为广东省中药材产业化基地建设提供成熟共性技术，开展中药材优良品种的繁育和推广；研发野生药材变家种家养技术，加快珍稀濒危药材繁育技术熟化。 在药材主产区和重要集散地，建设集检测、初加工、贮存、配送等必备功能为一体的药材供应保障设施，提高中药企业原料药材的安全保障水平，减少中间流转环节，实现重要中药材质量可追溯，稳定药材供货价格，降低企业采购成本。 三、组织方式及申报 由各地级以上市工业和信息化局、农业农村局、中医药主管部门按照中药材产业化基地建设方案要求，组织申报。 要求以企业为主体，联合农户、合作社、科研院所等多种形式联合体，自愿联合申报。 省工业和信息化厅会同省农业农村厅、省中医药局，在专家评审、现场核查的基础上联合确认名单，授予广东省中药材种子种苗繁育产业化基地，广东省中药材规范化、规模化、产业化种植基地，广东省中药材产业化技术支撑服务平台称号。由牵头企业按照相关要求开展基地培育建设，三部门联合对基地建设进行培育、指导。 四、申报材料要求 （一）申报表 （二）基地建设方案 （三）其他附件证明材料（如营业执照、GAP证明、GMP证明、药品生产许可证、土地权属、租赁证明等） （四）材料装订要求 所有材料按照上述顺序装订成册，一式三份 五、政策支持 （一）在省级促进经济发展专项资金中，对省内中医药工业生产企业实施提质增效、智能化改造、设备更新和绿色发展、工业绿色化循环化升级改造、信息化建设等符合国家和省产业政策的项目，积极予以支持。 （二）支持中药材产业化基地建设项目申报省“一村一品、一镇一业”项目，项目申报、审核、审批等按照《广东省农业农村厅“一村一品、一镇一业”建设工作方案》和《广东省农业农村厅“一村一品、一镇一业”项目库管理办法》执行。 （三）鼓励各地对中药材产业化基地开展仓储物流基地、科研基地等相关扩展项目建设方面提供土地、资金、融资支持，推动中药材生产产业链的全面发展。 （四）对达到国家《中药材种子种苗繁育产业化基地建设验收标准》的基地，省中医药局牵头向国家推荐为国家中药材种子种苗繁育产业化示范基地。 附件：1. 广东省中药材产业化基地建设内容 2. 广东省中药材产业化基地申报表格式 3. 基地建设方案编写提纲和要求 附件1 广东省中药材产业化基地建设内容 一