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南苑小区一期住宅工程结算审核的案例分析 　　摘要：工程竣工结算系指施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程，经验收质量合格，并符合合同要求之后，向发包单位进行的最终工程价款结算。为了保证工程竣工结算造价的客观、公正、合法、合理，建设单位一般委托工程造价咨询机构对竣工结算的审核工作来实现的。现结合武进高新区南苑小区一期住宅工程审核实例来谈谈如何做好竣工结算的审核工作。 　　关键词：结算审核 案例分析 　　 　　1 项目基本情况 　　南苑小区一期项目为武进高新区拆迁安置小区工程，占地面积250亩，建筑面积171430m2，建筑房屋均为六层砖混结构，其中一层为车库层，其余五层为标准层。开工日期为2003年10月，全部完工日期为2004年10月。建筑房屋共52幢分四个标段分别由四个施工单位实施，合同价为529.25元/m2的固定单价，合同中规定除对设计变更及增加项目按投标文件中的单价另行结算外，其他未变更部分均不调整。 　　 　　2 制订审计方案，分析审计重点，全面展开审核工作 　　接受审计任务后，我们根据项目规模大、施工企业多等特点制订审计方案，在审计人员、审计时间及审计要求方面作了全面部署。安排项目组长一个和小组长四个，分组实施，统一步骤，统一方法，同时展开工作，着重做了以下几方面工作： 　　2.1 及时全面获取有关审计资料 　　我们的审核工作中资料收集得越齐全，审核结果的准确度越高。首先由组长对照需收集的资料表格及时向委托单位获取资料，主要包括施工合同、投标书及相关协议、竣工图、工程结算书、施工组织设计、招标文件、隐蔽工程签证、设计变更、图纸会审及技术交底资料、施工单位取费证书及计价手册等。资料表格中打“√”的项为所缺资料，表格一式两份，送委托单位一份，通过委托单位向承包商获取所缺的资料。 　　2.2 分析审计重点，按审计步骤展开审核工作 　　在分析资料后，组长与小组成员共同确定审计重点主要是：建筑面积计算是否正确；变更签证是否合理；室外工程应全面审计。在确定审计重点的基础上主要按以下步骤审核： 　　2.2.1 建筑面积审计 　　本工程为平方米单价包干，建筑面积的计算正确与否直接影响工程造价，结算中建筑面积按图纸设计面积171430m2计算，我们审价人员按建筑面积计算规则计算的建筑面积为170281.17m2，并经双方核对确认，核减1148.83m2，计63.2万元。 　　2.2.2 现场核量工作 　　看现场是一项非常重要的工作，看现场的深入程度会直接影响审核结果的准确性。我们分四个小组到现场勘察情况，并进行核量。回来后小组进行讨论，发现主要问题如下： 　　三标、四标施工单位提供的竣工图没有现场监理签字。 　　所有房屋的车库侧散水坡及大门斜坡浇筑成室外地坪。 　　所有房屋的防水面积都有没施工到位，其中防水涂料结算面积为25458.92m2，审核为23258.07m2，核减2200.85m2；防水卷材结算面积为20710.94m2，审核为19625.48m2，核减1085.46m2。 　　外墙涂料、铝合金门窗等的面积通过现场核量都有核减。 　　室外砼道路工程采用公开、公平的钻孔抽样法，每个标段按面积取点，以所取点的平均厚度作为该标段的实际测量值。其中一、二标段与设计厚度相差2cm，三标段相差3cm，四标段符合设计要求。 　　从建筑物接入室外检查井的管道尺寸与图纸不符，图纸为φ300钢筋混凝土管，实际做法为φ150混凝土管；大部分检查井都为φ700的，与图纸φ1000的检查井不符，井内无铁爬梯。 　　这些都要求我们审价人员很耐心仔细的去现场核对，往往看现场上花的功夫会和核减率成正比。 　　2.2.3 分析变更签证，有效控制造价 　　我们在结算审查中对变更签证程序及内容进行认真分析后发现存在以下一些问题： 　　有无签字盖章或签字人员与合同规定不符的签证，我们提出后，经甲乙双方汇商确认其中的有效部分，无效部分不予采用。 　　签证办理时因缺乏造价常识，使签证数据产生重大偏离，如37#、41#、42#号房受高压线影响，签证中的人工停工费、模板费、机械费、材料费、管理人员待建工资费用等结算价120.58万元，我们审计认为停工损失只能计算实际损失，不能按工程计价来计算，我们请当时签证人员和施工方禅述实际情况后，经过多次分析协商，最终形成统一意见，计价31.6万元。 　　签证中有垂直运输机械、机械进退场、塔吊基础、塑料垫块等，其内容都在包干价所包括的范围内，这些费用不能增加。 　　2.2.4 与各方核对，全面汇总 　　由于本工程施工单位多达20家，包括总承包单位四家，分包项目施工单位16家，我们的核对工作有一定的难度，从2004年12月开始至2005年10月结束，反复核对达四次。