大力实施乡村振兴战略学习完整课件.pptx

实施乡村振兴战略 开创新时代“三农”工作新局面 Part 1 乡村振兴战略的提出背景 目 录 Part 2 实施乡村振兴战略 加快推进农业农村现代化 Part 1 乡村振兴战略的提出背景 乡村振兴战略的提出背景 三、对2018年政府工作的建议 （五）大力实施乡村振兴战略。科学制定规划，健全城乡融合发展体制机制，依靠改革创新壮大乡村发展新动能。 2018年 政府工作报告 突出强调了2018年要把乡村振兴战略的实施作为农业农村工作的重点 乡村振兴战略的总要求 产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕 推动乡村的“五个振兴” 产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴 乡村振兴战略的提出背景 进入新世纪之前，我国采取的是农业支持工业的战略，工业的发展要从农业中汲取资金。 2002年11月8日至14日召开的中国共产党第十六次全国代表大会，第一次提出了“统筹城乡经济社会发展”。 2003年胡锦涛同志提出，要把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。 2004年9月，胡锦涛同志提出“两个趋向”论断，在此基础上，胡锦涛同志又提出“我国现在总体上已到了以工促农、以城带乡的发展阶段”。 世界上绝大多数发达国家（除了早期像欧洲一些国家的资本原始积累来自于对别国的掠夺之外）的工业发展走的都是这样一条道路——工业发展靠从农业中汲取资金。 第一个趋向，即在工业化初始阶段，农业支持工业、为工业提供积累是带有普遍性的趋向；第二个趋向，即在工业化达到相当程度后，工业反哺农业、城市支持农村，实现工业与农业、城市与农村协调发展，也是带有普遍性的倾向。 2003年、2004年情况 从教育方面看 一些农村的教育是农民办的，包括农村学校的设施建设、经费，基本上是由农民自己筹集的，当时在教育方面城乡差距是非常明显的。 从医疗方面看 2004年，接近80%的农村居民没有任何医疗保障。 针对这种情况，我国开始在一些地区试点实行新型农村合作医疗。新型农村合作医疗深受农民的欢迎，截至2007年9月底，开展新型农村合作医疗的县（市、区）占全国总数的85.5%，参加农民近7.26亿人，参合率达86%，2008年6月已经实现全面覆盖的目标。 乡村振兴战略的提出背景 2005年3月，温家宝同志在十届全国人大三次会议上作政府工作报告时提出，适应我国经济发展新阶段的要求，实行工业反哺农业、城市支持农村的方针，合理调整国民收入分配格局，更多地支持农业和农村发展。 2005年10月，党的十六届五中全会提出“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务”。 2006年中央一号文件就具体部署了推进社会主义新农村建设，提出了“五句话、二十个字”，即生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。 农业税减免政策梳理 逐步降低农业税税率，2004年农业税税率总体上降低1个百分点，同时取消除烟叶外的农业特产税。 减免农业税、取消除烟叶以外的农业特产税，进一步扩大农业税免征范围，加大农业税减征力度。 通过关于废止农业税条例的决定。 2004年 《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》 2005年 中央一号文件 2005年12月 十届全国人大常委会第十九次会议 农业税减免政策梳理 2005年12月24日，新华社发表了一篇文章，文章指出，“中国大地上延续了2600年的‘皇粮国税’——农业税，有望在2005年的最后几天被彻底取消”。 2006年1月1日，为了纪念中国取消农业税这个日子，河北农民王三妮自筹资金铸造了一个鼎，并起名为“告别田赋鼎”。 “四大补贴”政策 良种补贴 种粮农民 直接补贴 农机购置 补贴 农资综合 补贴 良种补贴从2002年开始试点，2004年开始在全国正式推开 种粮农民直接补贴从2004年开始实施，按照农民承包的土地亩数面积计算 农机购置补贴是国家对农民购买农机具给予补贴，这一补贴最初大体上补贴三分之一，后来变成定额补贴 农资综合补贴从2006年开始实施 从2004年开始，我国相继实行了“四大补贴”政策。虽然现在已经对“四大补贴”政策进行了改革，但当时“四大补贴”政策的实施是有重要意义的，深受农民欢迎。 最低收购价格政策 2004年、2005年主要是对稻谷实施最低保护价收购 2006年开始对小麦实施最低保护价收购 农村公共事业发展 2006年对西部地区农村义务教育阶段学生全部免除学杂费 2007年对全国农村义务教育阶段学生全部免除学杂费 2007年7月，国务院下发《关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》，开始在全国逐渐推开建立农村低保，低保制度建立的意义非常重大。 备用页，如无需添加内容可删除本页 十年来我国在农业农村政策上的重要变化 最低收购价格及其改革 十年来我国在农业农村政策上的重要变化 居民 养老保险 新农保试点的基本原则 保基本、广覆