党政机关工作人员保密讲义精选.ppt

党政机关工作人员保密须知 什么是国家秘密 信息化条件下如何保守国家秘密 违法违纪的责任 一、什么是国家秘密 国家秘密是指关系国家安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。具备以下三个要素： 实质要素 程序要素 时空要素 一、什么是国家秘密 国家秘密的基本范围 1、国家事务重大决策中的秘密事项； 2、国防建设和武装力量活动中的秘密事项； 3、外交外事活动中的秘密事项； 4、国民经济和社会发展中的秘密事项； 5、科学技术中的秘密事项； 6、维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的秘密事项； 7、经国家保密行政管理部门确定的其他秘密事项； 一、什么是国家秘密 国家秘密的等级、期限和知悉范围 国家秘密的密级分为绝密、机密、秘密三级 国家秘密的保密期限，除另有规定外，绝密级不超过30年，机密级不超过20年，秘密级不超过10年； 国家秘密的知悉范围遵循两个基本原则：一是工作需要原则；二是最小化原则。 一、什么是国家秘密 国家秘密如何确定和解除 确定国家秘密应当严格依照法定程序进行。基本程序是，先由承办人对照保密事项范围提出定密的具体意见，再由定密责任人审核批准。 解密主要有两种方式： 一是自行解密，即保密期限已满的国家秘密事项自行解密； 二是审查解密，在保密期限内的保密事项公开后不会损害国家安全和利益，不需要继续保密的，经审核后解密； 一、什么是国家秘密 国家秘密、工作秘密、商业秘密 国家秘密与工作秘密的区别 1、法律性质不同； 2、确定程序不同； 3、等级不同； 4、产生领域不同； 5、法律责任不同； 一、什么是国家秘密 国家秘密与商业秘密的区别 1、法律性质不同； 2、确定程序不同； 3、商业秘密具有商业的特质； 4、法律保护水平不同 二、信息化条件下如何保守国家秘密 最基本的原则： 涉密不上网 上网不涉密 三、违法违纪的责任 保密法规定的严重违规行为 1、非法获取、持有国家秘密载体 2、买卖、转送或者私自销毁国家秘密载体 3、通过普通邮政、快递等无保密措施的渠道传递国家秘密载体 4、邮寄、托运国家秘密载体出境，或者未经有关主管部门批准，携带、传递国家秘密载体出境 5、非法复制、记录、存储国家秘密 6、在私人交往和通信中涉及国家秘密 三：违法违纪的责任 7、在互联网及其他公共信息网络或者未采取保密措施的有线和无线通信中传递国家秘密 8、将涉密计算机、涉密存储设备接入互联网及其他公共信息网络 9、在未采取防护措施的情况下，在涉密信息系统与互联网及其他公共信息网络之间进行信息交换 10、使用非涉密计算机、非涉密存储设备存储、处理国家秘密信息 11、擅自卸载、修改涉密信息系统的安全技术程序、管理程序 12、将未经安全技术处理的退出使用的涉密计算机、涉密存储设备赠送、出售、丢弃或者改作其他用途 三、违法违纪的责任 刑法对泄露国家秘密的犯罪的规定 第111条规定：为境外的机构、组织、人员窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密或者情报的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑；情节较轻的，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。 282条规定：以窃取、刺探、收买方法，非法获取国家秘密的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。非法持有属于国家绝密、机密的文件、资料或者其他物品，拒不说明来源与用途的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制 违法违纪的责任 刑法对泄露国家秘密的犯罪的规定 第398条规定：国家机关工作人员违反保守国家秘密法的规定，故意或者过失泄露国家秘密，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。非国家机关工作人员犯前款罪的，依照前款的规定酌情处罚。 三、违法违纪的责任 《中国共产党纪律处分条款》对泄露国家秘密的规定 第138条规定：丢失秘密文件资料或者泄露党和国家秘密，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开出党籍处分。在保密工作方面不负责任，致使发生重大失密泄密事故，造成或者可能造成较大损失的，对负有主要领导责任者，给予警告或者严重警告处分；造成或者可能造成重大损失的，对负有主要领导责任者，给予撤销党内职务处分。 三、违法违纪的责任 国家公务员泄密行为将会受到那些处分？ 《行政机关公务员处分条例》第26条规定：泄露国家秘密、工作秘密、或者泄露应履行职务掌握的商业秘密、个人隐私，造成不良后果的，给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。  三、违法违纪的责任 最高人民检察院对泄露国家秘密的法律解释 故意泄露国家秘密罪 指国家机关工作人员或者非国家