国际投资法教案详解.ppt

第五章 国际投资法 一、国际投资和国际投资法 （一）国际投资 1、概念：以营利为目的的资本跨国流动。 2、类型：直接投资和间接投资（以投资者对投资对象是否有经营管理和控制权为标准） （1）直接投资的主要方式：设立新企业（建立三资企业和BOT等合作开发形式）和并购东道国现有企业（新设合并、吸收合并和收购） （2）间接投资的方式：贷款、证券（债券和股票）投资、融资租赁 （二）国际投资法律体系 1、各国外资法 因为资本流向不同因此调整外资法律的侧重点不同 2、双边投资条约 3、区域性多边投资公约 区域经济一体化集团的投资法制（各有特点） 4、国际投资性公约 仅调整国际直接投资三个方面的问题 国际投资性公约 （1）《与贸易有关的投资措施协定》（TRIMS），1995年生效，2001年对我国生效 （2）《多边投资担保机构公约》（汉城公约或MIGA），1988年生效，我国为创始会员国 （3）《解决国家和他国国民间投资争端公约》（华盛顿公约或ICSID），1965年签署，我国1993年正式加入 二、各国外资法 专题一、国际BOT合作方式 （1） BOT的含义：是英文建设（Build）——运营（Operate）——移交(Transfer)的缩写 是指政府通过合同授予私营企业一定期限的特许经营权，许可其融资和建设特定的公共基础设施，并准许其进行经营管理和商业利用，特许期届满时将基础设施无偿移交给政府 有关特许权协议性质的争议？ 观点一：国际条约，国际法调整 观点二：行政契约，国内行政法和合同法调整 观点三：商事契约，国内合同法和民法调整 专题二、海外投资保证制度 美国1948年创立，现有11个发达国家和2个发展中国家（韩、印）有此项制度 形成美、日、德三种模式 海外投资保险制度的内容（特点） （1）承保机构：为政府专门机构（德、日）或国家控股的专业保险公司（美为海外私人投资公司） （2）承保险别：政治风险 四种：外汇禁兑险、征收征用险、战争内乱险 （3）合格投资者：要求投资者和保险机构所在国有密切的关系 日、德：国籍 美国：控股比例（合格投资者必须是其资产至少51%为美国人所有的美国公司或其资产至少95%为美国人所有的外国公司） （4）合格投资：新项目的股权投资（排除并购和合作） （5）合格东道国 ：日、德无要求 美国规定必须是与美国有双边投资保证协定的发展中国家 （6）保险金额（90%）、保险期限（15—20年）和保险费(0.55%—1.5%） （7）索赔和代位求偿 三、《多边投资担保机构公约》（MIGA） 1、背景：输出国海外投资保险制度的成功运作、世界银行的构想（弥补海外投资保险制度的不足）和投票权的解决 177基本票+1股一票 会员国：21个发达国家，认购约6万；127个发展中国家，认购约4万股 2、公约基本情况： 截止2002年，155个成员国 中国为其创始缔约国 认购3，138，折合33，953，160美元，占全部认缴股份的3.358%，在所有成员国中居第六位 3、多边投资担保机制的内容 与海外投资保险制度的内容基本一致，但综合了美、日、德三种模式的做法 注意：只承保向发展中会员国的投资 4、多边投资担保机制的优越性 赋予每个会员国以双重身份，避免了风险发生的可能性，更好地维护国际投资的安全,同时也使该机制能够成功运作。 四、《与贸易有关的投资措施协定》 （TRIMS） 禁止成员方采用违反《GATT1994》第3条（国民待遇原则）和第11条（一般性取消数量限制原则）的投资措施 具体包括： （1）当地成分要求：要求外国投资企业必须购用一定数量的东道国产品作为其生产投入 原《中外合资经营企业法实施条例》第57条规定：“合营企业所需的机器设备、原材料、燃料、配套件、运输工具和办公用品等（以下简称物资），有权自行决定在中国购买或向国外购买，但在同等条件下，应尽先在中国购买” 现修改为（第51条）：“合营企业所需的机器设备、原材料、燃料、配套件、运输工具和办公用品等（以下简称物资），有权自行决定在中国购买或者向国外购买。” （2）贸易平衡要求：将外国投资企业的进口限定在该企业出口量或出口值的一定比例内 （3）进口用汇限制 （4）国内销售要求 五、 《解决国家和他国国民间投资争端公约》（ICSID） 1、产生背景：此类争端传统解决方式的不足 (1)投资者母国的外交保护 (2)上升为两国争端由国际法院管辖 (3)外国投资者申请仲裁 (4)外国投资者寻求东道国救济 2、公约的基本情况： 1965年在世界银行的主持下通过，1966年生效 中国于1990年2月9日签署该公约，1993年2月6日对我国生效 中心内容：成立“解决投资争端国际中心”（ICSID），以调解或仲裁的方式，专门解决私人投资者和东道国之间的投资争端 3、中心管辖的