深圳市企业温室气体排放核证技术规范.docVIP

深圳市企业温室气体排放核查技术规范及指南 深圳排放权交易所 2012-5-18  目录 1 范围 2 内容说明 3 核查目的 4 核查通用原则 5 核查方法学 6 报告 7 核查者最低能力要求 8 核查内容和过程 9 核查重点 10 数据品质管理与核查 11 不确定性核查 12 核查的抽样原则与计划 13 温室气体排放强制性核查要求及说明 1 范围 本技术规范和ISO-14064系列国际标准兼容，作为对ISO-14064-3的补充和本地政府对温室气体排放管制核查的强制性要求，规定了本地政府对组织的温室气体排放实施强制性管理 的核查的原则和要求，并为此提供了指南。 2内容说明 本技术规范并非独立文档,需要和其它文档相互参考，可以参考 深圳地区温室气体排放管理办法 深圳地区温室气体排放第三方核查机构管理办法 深圳地区温室气体排放量化和报告指南 深圳地区温室气体排放盘查与核查的不确定性分析指南 深圳地区温室气体排放核查回归分析与抽样设计指南 深圳地区温室气体排放管理信息系统使用指南 ISO14064标准，主要是ISO 14064-3 WRI/WBCSD GHG Protocol IPCC Guideline 2006 IPCC国家温室气体清单优良作法指南和不确定性管理 本技术规范和指南以及由深圳地区政府温室气体管理机构制定的其它管理文件和技术规范及指南，目前并不考虑组织中的汇温室气体移除项目，进一步的考虑留待未来修订的新版本文件。 3 核查目的 组织进行强制性温室气体盘查和核查的主要目的为： 编制强制性的温室气体清单和报告； 参与温室气体控制的总量控制项目，参与自愿或者强制性的碳交易； 4 核查通用原则 4.1政府温室气体排放管理办法和温室气体排放量化和报告指南中附件所提到的所有活动的排放都应该接受核查。 4.2 核查应该处理监测系统、报告中排放数据和信息的真实性、可靠性和准确性的问题，尤其应关注： 报告中活动数据及相关测量和计算； 排放因子的选择和确定； 确定总排放的计算 测量方法的选择及其适用性。 4.3 只有真实、可信的数据保证了排放信息的高确定性，报告中的排放信息才被视为有效。高确定性要求组织排放报告者做到： 报告中数据一致； 数据收集按照适用的科学标准进行； 设施的相关记录完整、一致。 4.4 组织经由第三方核查机构进行温室气体排放核查(Verification)首要目的为：在披露组织的温室气体排放信息之前，由通过政府相关管理机构认可的第三方机构派出的核查员先行确认GHG信息与GHG主张的相关性、完整性、一致性、正确性、透明性是否符合组织预期或者政府、准则要求，确保所核查的数据是否是真实、可靠、全面。核查应该包括对于实际与潜在误差、遗漏、不实陈述的来源、以及实质性议题予以核查。 在核查期间，核查者可以接触到所有与此相关的场所和信息。 5 核查方法学 对一个组织进行温室气体排放核查可以参考以下顺序： 5.1 策略分析 核查应该基于对设施进行的所有活动的策略分析之上，核查者应对所有活动及其排放重要性由全面了解。 5.2 程序分析 须提交的信息的核查应该在组织所在场所和设施所在地进行。核查者应该使用随机检查来确保报告中数据和信息的真实性。 5.3 风险分析 5.3.1 核查者应该对组织所有排放源进行评估，以保证组织各排放源的数据的真实性。 5.3.2 基于此分析，核查者应明确定义错误高发的源头以及其它可能导致的错误，以确定总排放量的检测和报告程序。尤其应该注意排放因子选项和确定各单一排放源排放水平的计算。对前面提到的那些错误高发源和监测程序也应该加强关注。 5.3.2 核查者应该考虑报告者为降低不确定性所采取的所有有效控制风险的方式。 6 报告 核查者应为核查程序准备报告，并对核查过程和结果向排放盘查组织和提出强制向核查要求的政府机构提供核查报告。对盘查报告者所提交的报告是否合格做出评价。核查报告应该明确所有完成的相关工作，对盘查报告中的总排放量是否正确、是否满足政府温室气体排放管理办法和政府对组织的排放管理要求做出评价。 7 核查者最低能力要求 核查者应该对核查活动能过独立、合理、专业的进行工作并且能够理解： 政府对温室气体排放管理所采纳的各种国际国内标准和指南； 与核查活动相关的法律、法规和行政要求； 组织和设施各排放源信息的出处、特别是关于数据的收集、测量、计算和报告。 对核查者的管理主要见深圳地区温室气体排放第三方核查机构管理办法。 8 核查内容和过程 8.1预调查 组织先填写核查前资料调查表 （pre-verification questionnaire））））））） 一般地，在活动数据汇总的实际过程，由于现场设施的资料并非专门为温室气体的盘查和量化而准备，加上历史记录的保存可能并不完整，核查者和评估者想