保密法知识讲座权威课件之二(共3篇).ppt

涉密载体的含义和种类 纸介质 光介质 电磁介质 电子介质 磁介质 涉密载体制作 涉密载体传递、收发 涉密载体使用 涉密载体复制 涉密载体保存 * 国家秘密的范围 政党的秘密事项中符合前款规定的，属于国家秘密。 国家秘密的范围 国家秘密及其密级的具体范围（简称保密事项范围），由国家保密行政管理部门分别会同外交、公安、国家安全和其他中央有关机关规定。 保密事项范围是确定国家秘密的依据。 国家秘密的确定 国家秘密的密级分为绝密、机密、秘密。 国家秘密的确定 绝 密 机 密 秘 密 保密期限为长期的例外 不超过30年 不超过20年 不超过10年 国家秘密的确定 最小化原则 工作需要原则 国家秘密的确定 中央国家机关、省级机关及其授权的机关、单位 绝密级、机密级、秘密级国家秘密 设区的市、自治州一级的 机关及其授权的机关、单位 机密级、秘密级国家秘密 具体的定密权限、授权范围由国家保密行政管理部门规定。 国家秘密的确定 机关、单位执行上级确定的国家秘密事项，需要定密的，根据所执行的国家秘密事项的密级确定。 下级机关、单位认为本机关、本单位产生的有关定密事项属于上级机关、单位的定密权限，应当先行采取保密措施，并立即报请上级机关、单位确定；没有上级机关、单位的，应当立即提请有相应定密权限的业务主管部门或者保密行政管理部门确定。 国家秘密的确定 定密是机关、单位的法定职责 定密应当依据保密事项范围进行 定密的内容 国家秘密的确定 机关、单位的负责人 特别指定的人员 国家秘密的确定 具有中华人民共和国国籍 热爱祖国，拥护 中华人民共和国宪法 诚实可靠，品行端正 遵守国家保密法律、法规和各项保密制度 熟悉本机关、本单位和相关行业的保密事项范围 熟悉机关、单位工作业务、保密工作重点、国家秘密产生的范围及领域 国家秘密的确定 1. 审核批准本机关、本单位产生的国家秘密的密级、保密期限和知悉范围； 2. 对本机关、本单位产生的尚在保密范围内的国家秘密进行年度审核，作出维持、变更或者解密的意见或者作出相应的决定； 3. 对是否属于国家秘密和属于何种密级不明确或有争议事项拟定密级，再按照规定的程序报保密行政管理部门确定。 国家秘密的确定 承办人对照保密事项范围拟定密级、保密期限和知悉范围 呈报定密责任人 定密责任人依据有关保密事项范围规定和工作实际进行审核 做出国家秘密标志，并加盖国家秘密确定专用章 批 准 纠正或者要求重新定密 国家秘密的确定 不明确事项的处理 无相应定密权限的机关、单位的处理 有争议事项的处理 对号入座 国家秘密的变更 国家秘密的密级、保密期限和知悉范围，应当根据情况变化及时变更。国家秘密的密级、保密期限和知悉范围的变更，由原定密机关、单位决定，也可以由其上级机关决定。 国家秘密的变更 保密期限的缩短或延长 三者既可以单独变更，也可以同时变更 知悉范围的扩大 密级的降低或提高 国家秘密的变更 承办人提出意见 定密责任人审核并签署意见 以书面形式通知知悉范围内的机关、单位和人员 作出变更标志 国家秘密的解除 审查解密 自行解密 国家秘密的解除 保密期限为长期的，不得擅自决定解密； 解密了不意味着公开 2. 公开后无损国家安全和利益的； 3. 从全局考量公开后对国家更为有利的。 1. 保密事项范围修订后，已明确规定不再作为国家秘密的； 国家秘密的标注 国家秘密载体必须标注密级、保密期限，这是法定的强制性要求。 国家秘密的标注 非书面形式的载体 书面形式的载体 国家秘密的标注 商业秘密、工作秘密、个人隐私及其他不属于国家秘密的载体，不得使用国家秘密标志。 涉密人员概念与分类 1. 经常起草和使用涉密文件、资料的； 2. 专门制作、传递、收发、保管、维修和销毁国家秘密载体的； 3. 承担涉及国家秘密项目的科研、生产及管理的； 4. 专门生产、管理、传递、处理国家秘密产品和国家秘密设备的； 涉密人员概念与分类 5. 专门负责研制、使用和保管密码密钥的； 6. 专门负责涉密信息系统运行维护、安全保密管理和安全审计的； 7. 其他经常承办、处理国家秘密事项的。 机关、单位主要领导岗位和分管工作涉及国家秘密的领导岗位也属于涉密岗位。 涉密人员概念与分类 绝密级岗位 核心涉密人员 机密级岗位 重要涉密人员 秘密级岗位 一般涉密人员 涉密人员上岗管理 上岗审查内容 上岗培训 签订保密承诺书 涉密人员在岗管理 经常性教育培训 重大事项随时报告 定期监督考核 不适合的调离 涉密人员离岗离职管理 承诺履行保密义务，实行脱密期管理 核心涉密人员为3年至5年 重要涉密人员为2年至3年 一般涉密人员为1年至2年 涉密人员出境管理 涉密人员出境应当经有关部门批准，有关机关认为涉密人