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目录
一、项目基本情况1
（一）项目单位简介1
（二）项目情况2
（三）批复文件5
二、社会、经济效益及预期绩效分析7
（一）项目社会、经济效益分析7
（二）绩效目标10
（二）事前绩效评估12
三、项目工程建设方案14
（一）设计原则及设计风格14
（二）总图布置方案17
（三）交通流线18
（四）整体空间层次与体系18
（五）校园景观18
（六）专业设置组成19
四、项目投资估算及资金筹措方案19
（一）投资估算19
1、估算依据19
2、项目总投资20
（二）资金筹措方案25
1、资金来源25
2、资金使用计划25
（三）项目融资计划25
26
（四）项目实施计划
1、建设工期26
2、项目实施进度安排26
3、项目进展情况26
（五）资金管理方案27
五、项目预期收益、成本及融资平衡情况28
（一）预期收益28
1、项目收入评价依据28
2、收入估算28
（二）项目成本11
（三）发行费用14
（四）项目现金流量14
（五）项目还本付息20
（六）资金平衡情况22
1、项目现金流收益预测假设22
2、财务清偿能力分析22
六、潜在影响项目收益和融资平衡结果的各种风险评估26
1
阜阳工业经济学校新校区建设项目总体实施方案
（一）工期风险26
（二）工程质量风险26
（三）其它风险27
（四）风险程度分析27
（五）防范和降低风险对策27
七、专项债券的投资者保护措施29
（一）项目预期现金净流量优先用于平衡本项目还本付息29
（二）必要时在限额内发行新增专项债29
（三）从制度层面建立地方政府性债务风险防控措施及债务风险应急处置预案29
1、建立完善阜阳市政府债务风险防控机制30
2、实行政府性债务限额管理30
3、有效防范化解政府债务风险、严格政府债务风险监管。31
（四）落实加强政府债务预算管理31
（五）建立完善的债券资金使用管理制度及绩效评价机制32
八、其他需要说明的事项33
2
一、项目基本情况
（一）项目单位简介
阜阳工业经济学校坐落在风景秀丽、人文荟萃的皖北重镇阜阳，
始建于1981年。2016年1月，原阜阳商业学校合并到我校。学校占
地面积256.6亩，建筑面积11.86万平方米。全日制在校生6000余
人，教职工243人，正高级讲师5人、高级讲师75人、讲师59人，
双师型教师达90%以上。现有南、北、东三个校区：南校区、东校区
承担中职学生的教学管理工作；北校区承担成人学历教育、会计继续
教育、财政干部培训等工作。阜阳工业经济学校是目前全省中职学校
唯一的一所教育部网络学习空间应用普及优秀学校，阜阳市唯一的一
所国家中等职业教育改革发展示范校，先后被评为“国家级重点中等
职业学校”“全国中等职业学校德育先进集体”“全国绿化模范单位”
“全国青少年普法先进单位”“全国国防教育特色学校”“全省中等
职业学校道德和校园文化建设工作先进集体”第六、九、十届
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