- 1、本文档共6页,可阅读全部内容。
- 2、原创力文档(book118)网站文档一经付费(服务费),不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
- 3、本站所有内容均由合作方或网友上传,本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺!文档内容仅供研究参考,付费前请自行鉴别。如您付费,意味着您自己接受本站规则且自行承担风险,本站不退款、不进行额外附加服务;查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档,您可以点击 这里二次下载。
- 4、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“版权申诉”(推荐),也可以打举报电话:400-050-0827(电话支持时间:9:00-18:30)。
- 5、该文档为VIP文档,如果想要下载,成为VIP会员后,下载免费。
- 6、成为VIP后,下载本文档将扣除1次下载权益。下载后,不支持退款、换文档。如有疑问请联系我们。
- 7、成为VIP后,您将拥有八大权益,权益包括:VIP文档下载权益、阅读免打扰、文档格式转换、高级专利检索、专属身份标志、高级客服、多端互通、版权登记。
- 8、VIP文档为合作方或网友上传,每下载1次, 网站将根据用户上传文档的质量评分、类型等,对文档贡献者给予高额补贴、流量扶持。如果你也想贡献VIP文档。上传文档
高校大宗物资采购问题及对策初探
作者:王忠华梁荣
来源:《现代职业教育·中职中专》2019年第02期
[摘;;;;;;要];在对不同类别、不同规模高校的大宗物资采购现状进行调查分析的基础上,
就高校大宗物资采购中采购方式、内部管理制度、操作程序和工作流程等方面存在的漏洞进行
剖析,拟寻找解决这些问题的途径和方法,为防范高校大宗物资采购工作中出现职务犯罪、保
障高校健康发展和采购工作规范开展、避免经济损失,为加强和改进高校大宗物资采购监督管
理工作提供参考依据。
[关;;键;;词];大宗采购;制度;监督
[中图分类号];G647;;;;;;;;;;[文献标志码];A;;;;;;;;;;;[文章编号];2096-0603
(2019)05-0001-03
近年来,随着我国高等教育事业的快速发展,高校的硬件建设成为近年来我国经济建设
的一个热点,物资采购的投资也相应迅猛增加,大量的物资设备采购规模给高校的有关职能部
门带来了巨大的风险和压力。高校大宗物资采购是高校廉政建设的一个重要领域,加强高校大
宗物资采购的内部管理制度建设、完善大宗物资采购过程的监督制约机制,是高校廉政建设系
统工程中的重要环节。如何进一步建立健全更加科学、更加严密、更加有效的监督管理体系,
已成为当前高校纪检监察部门在监督大宗物资采购过程中需要认真探讨研究的重要课题。
本文通过对重庆地区不同类别高校大宗物资采购监督管理现状进行调查研究,针对大宗
物资采购中内部管理制度、操作程序和工作流程等方面存在的问题进行剖析,探寻解决这些问
题的途径和方法,为进一步建立健全更加有效的高校内部监督管理制度体系提供参考依据,为
高校纪检监察部门监督大宗物资采购提供科学合理的、具有可操作性的建议和措施,对加强高
校廉政建设、防范职务犯罪、保障资金安全、保障干部安全具有十分重要的意义。
一、高校大宗物资采购状况
(一)高校大宗物资采购的管理依据
高校采购依据的法规是1999年我国人大通过的《中华人民共和国招标投标法》以及同年
财政部颁布的《政府采购暂行办法》和2002年“人大”通过的《中华人民共和国政府采购
法》。这些法律中明确规定了“各级国家机关、实行预算管理的事业单位和社会团体使用财政
性资金办理”的采购,都要执行政府采购法。高校作为公共事业单位,其经费来源主要是政府
拨款,因此,其教学、科研、基本建设、行政办公等所需的物资采购,就必须严格执行国家政
府采购法。目前,重庆的高校基本都是在政府采购的框架下进行大宗物资集中采购。
(二)高校大宗物资采购的主要方式
《政府采购暂行办法》规定,政府采购主要采取五种方式:公开招标、邀请招标、竞争
性谈判、单一来源采购和询价采购。重庆各个高校在此框架下,根据自身不同的特点,建立了
具有特色但又基本符合政府采购的采购方式。据对抽样选取的重庆24所各类高校的调查了
解,其采购的方式主要采用公开招标采购、续标采购、竞争性谈判采购等几种采购方式。采购
项目主要涵盖基建建设、教学设备、实验器材和图书资料等大宗物资设备。目前重庆高校在大
宗物资采购过程中,通过公开招标采购的物资占总采购物资的比例约为80%左右,可见公开招
标采购是整个五种采购方式中最常用的主要方式。
(三)高校大宗物资采购的监管模式
据調查了解,重庆的各类高校对大宗物资采购的监管模式大同小异,主要有以下两种情
况。
一方面,设立有大宗物资采购监督工作领导小组,由领导小组组织协调监督工作。据调
查了解,约占80%的学校建立了以校纪委书记为组长,纪检、监察、审计、国资、财务、工会
及相关职能部门负责人为成员的大宗物资采购监督工作领导小组。约占12%的学校建立了以党
委书记或校长为组长,纪委书记和分管相关大宗物资采购工作的校级领导为副组长,纪检、监
察、审计、国资、财务、工会及相关职能部门负责人为成员的大宗物资采购监督工作领导小
组。大宗物资采购监督工作的日常事务由监察处牵头负责,并向领导小组报告工作。另一方
面,未设立大宗物资采购监督工作领导小组,监督工作由相关职能部门按其职责分工分别实
施。据调查了解,约占8%的学校没有设立大宗物资采购监督工作领导小组,学校的采购中心
负责主持大宗物资采购工作,邀请纪检、监察、审计、工会等相关职能部门参与监督大宗物资
采购招投标过程。
(四)高校大宗物资采购的监管现状
1.招投标监督工作日渐重视
您可能关注的文档
- 高学期线性回归方程同步练习题(文科)(教师版).pdf
- 高层劳动合同模版正式版.pdf
- 高性能耐久性混凝土.pdf
- 高教版中职英语基础模块第2册Unit4《I’vetriedallthemeansoftransportation》说课稿.pdf
- 高杆灯安装协议书.pdf
- 高校后勤服务外包实施现状与展望论文.pdf
- 高校心理健康教育家校合作机制的探索.pdf
- 高校辅导员工作的原则和方法.pdf
- 高温天气应急预案 .pdf
- 高等数学考研知识点 考研要求 第一章函数与极限.pdf
- 2023年广西南宁市银海区三雅学校中考数学三模模拟试题.docx
- 2023年吉林省长春市二道区赫行实验学校中考数学二模模拟试题.docx
- 2023年四川省广安实验中学中考三模数学模拟试题.docx
- 2023年内蒙古呼伦贝尔市海拉尔区中考模拟(二)数学模拟试题.docx
- 2023年吉林省实验学校中考数学三模模拟试题.docx
- 2023年河南省新乡十中、十一中、二十一中中考数学二模模拟试题.docx
- 2023年宁夏银川市中关村教育集团中考数学二模模拟试题.docx
- 2023年甘肃省定西市临洮县中考模拟(一)数学模拟试题.docx
- 2023年浙江省金华市六校联谊中考二模数学模拟试题.docx
- 2023年新疆中考数学二模模拟试题.docx
1亿VIP精品文档
相关文档
最近下载
- 广西合浦倒大岭头石膏矿区资源储量核实报告(文).doc
- 部编版六年级下册语文全册复习课件.pptx
- 机电一体化专业毕业论文.docx
- 信号与系统(西南交通大学)中国大学MOOC慕课章节测验答案(课程ID:1459931161).pdf
- 2022义务教育语文课程标准(2022版)解读培训学习课件.pdf
- 精品解析:江苏省苏州市2022-2023学年高二下学期期末学业质量调研考试生物试题(解析版).docx VIP
- 如何玩转抖音本地生活.pptx
- 农村生活污水在线监控设备及智慧监管平台建设方案.docx
- 2024年云南省高等职业技术教育招生考旅游类(技能考核)模拟卷〔B1〕.docx VIP
- 电机现代测试技术结 课 报 告.docx VIP
文档评论(0)