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修订后的《财政总预算会计制度》(财库〔2015〕192
号,以下简称新制度)自2016年1月1日起施行。为了确保
新旧制度顺利过渡,现对财政总预算会计新旧制度衔接问题规
定如下:
(一)2015年年终结账采用按原制度办理年终转账和结
账,按新制度记入新账的办法。自2016年1月1日起,各级
财政总预算会计应当严格按照新制度的规定进行会计核算和编
报会计报表。
(二)各级财政总预算会计应当按照本规定做好新旧制度
的衔接。相关工作包括以下几个方面:
1.根据原账编制2015年年终转账后的科目余额表。
2.按照新制度设立2016年1月1日的新账。
3.2015年年度终了后,原账中各会计科目余额按照本规
定进行调整,按调整后的科目余额编制科目余额表,作为新账
各会计科目的期初余额。原账中各会计科目是指原制度规定的
会计科目,以及按照财政部印发的有关财政总预算会计核算补
充规定增设的会计科目。
新旧会计科目对应关系参见本规定附表。
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根据新账各会计科目期初余额,按照新制度编制2016
年1月1日期初资产负债表。
(三)相关资产、债务管理部门应当按照新制度规定,于
2015年12月20日前向财政总预算会计提供核算反映股权、
债权、债务等所需的相关资料。
(四)及时调整会计信息系统。各级财政总预算会计应当
对原有会计核算软件和会计信息系统进行及时调整,正确实现
数据转换,确保新旧账务的有序衔接。
(一)资产类。
1.货币资金的结转。
新旧转账时,将原“国库存款”科目中的存款余额按是否
实行国库现金管理区分,属于实行国库现金管理的,转入“国
库现金管理存款”科目;其他的转入“国库存款”科目。
将原“其他财政存款”科目中的存款余额转入“其他财政
存款”科目。采用原“其他财政存款”科目核算国库现金管理
存款的,应将原“其他财政存款”科目余额中属于国库现金管
理存款的部分,转入“国库现金管理存款”科目。
2.往来款项的结转。
新旧转账时,应对原“暂付款”科目余额进行分析,将属
于借出款项的部分,转入“借出款项”科目;其他部分转入
“其他应收款”科目。将原“与下级往来”科目余额转入“与
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核销后仍有余额的,将余额转入“其他应收款”科目。
3.其他流动资产的结转。
新旧转账时,将原“有价证券”科目余额转入“有价证
券”科目;将原“在途款”科目余额转入“在途款”科目;对
原“预拨经费”科目余额进行分析,将其中符合新制度预拨经
费规定的余额转入“预拨经费”科目,将其中不符合新制度预
拨经费规定的余额转入“其他应收款”科目。
4.主权外债相关债权的结转。
新旧转账时,债务管理部门应对主权外债相关债权进行梳
理,区分政府财政承担直接偿还责任部分的应收本金、应收利
息、应收费用以及政府财政承担担保责任的债权部分,并将有
关资料转财政总预算会计进行账务处理。
财政总预算会计按照债务管理部门提供的相关资料,将原
“借出外债”科目余额中属于政府财政承担直接偿还责任的部
分转入“应收主权外债转贷款”科目下的“应收本金”明细科
目,属于政府财政承担担保责任的部分转入“其他应付款”科
目的借方;将原“应收外债利息”、“应收外债费用”科目余
额中属于政府财政承担偿还责任的部分转入“应收主权外债转
贷款”科目下的“应收利息”明细科目。同时,应按照转入
“应收主权外债转贷款”科目的金额,将原“净资产调整”科
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转贷款”明细科目的贷方。
5.待发国债的结转。
新旧转账时,将原“待发国债”科目余额转入“待发国
债”科目。
(二)负债类。
1.往来款项的结转。
新旧转账时,应对原“暂存款”科目余额
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